疫情之下,經濟活動被按下“暫停鍵”,線下服務業遭受了前所未有的重創,引發城市失業率一度攀升。促消費、穩就業、保民生在這特殊時期顯得尤為重要。
“地攤經濟”是自然形成的小型商品經濟形式,是最貼近消費者的市場形式。地攤商品在為消費者提供高性價比的同時,也緩解了基層就業壓力,增加了居民收入,靈活了人力資源配置。不僅讓基層群眾有渠道賺錢,幫助他們度過疫情難關,也使大量個人通過空閒時間和自身技能增添了一份收入。收入的增加,就能提高投資意願,相對應也能拉動消費增長。“地攤經濟”的重新燃燒,更是照亮了疫情下的黑夜,掀起了繼直播帶貨後的第二波消費熱潮。
但它並非是所有城市包治百病的靈丹妙藥。不同城市有不同的定位和發展情況,盲目跟風或許會適得其反。因此,能否持續復興這一波經濟浪潮,十分考驗黨員幹部的城市化管理水準。我們要堅持“放、管、服”原則,起到“放開不放任,便民不擾民”的成效。
有序適度開放。便利的生活條件是流通業發展的基礎,因此具有規劃職能的部門要結合社會時事發展,前瞻性制定規劃。黨員幹部要因地制宜做好頭層設計,通過開放專門場地,設置集中臨時佔道點,為商家和流動商販經營提供便利,通過適度放寬管制等措施來為“地攤經濟”創造有利的土壤。
實施彈性監管。曾經“地攤經濟”臟亂差問題的背後,存在城市管理水準和治理能力低下的因素。因此,重啟“地攤經濟”更加考驗城市管理部門的精細化、人性化管理水準,部門黨組織要明確管理應具備柔韌性,開放要有度有序。黨員幹部在執法管理過程中,既不能“一刀切”盲目管控,也不能“一甩手”放任自流,需要在加強規範行業規則的同時,以行之有效的辦法促進良性發展,讓“地攤經濟”煥發新的活力。
增加有效服務。“地攤經濟”低成本、低門檻的特點為保障民生提供了機會,但也存在行業不規範,售後無保障,政策不完善等問題。因此,産業相關部門要因材施教,有針對性的幫扶。黨員幹部要全力落實幫扶服務,通過開展行業規則培訓,幫助其解決創業過程中的困難;通過加強流程全程監管,解決銷售從商品到售後出現的問題;通過提供有力政策保障,促進地攤小商品走向産業升級,從而為“地攤經濟”發展助力蓄能。
重啟“地攤經濟”是一項民生工程,適時“六保”,順勢“六穩”,要將有序開放、彈性監管、有效服務深度結合,要將市場和政府雙手並用,在“放”與“管”中找到經濟發展與城市管理的平衡點,讓“地攤經濟”不改變其形式,卻能提升其本質。(羅惠丹)