一條條平坦的硬化道路直通農家,一座座整齊排列的新修房屋,一個個富民産業落地生根,一張張樸實笑臉競相綻開……在自貢市自流井區,貧困漸行漸遠,幸福越來越近。
綠色産業托舉致富夢
“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點,鞏固脫貧成果、防止返貧致貧、建立長效機制,實現鄉村振興‘産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕’總要求,仍是我們不懈奮鬥的目標。“11月16日,在四川省2020年脫貧攻堅成效實地考核自流井區彙報會上,自流井區委書記黃志勇指出,下一步工作中,該區將持續保持工作定力,創新思路方法,做好脫貧攻堅後續幫扶和成效鞏固提升工作,推動減貧戰略平穩轉型,為實現鄉村振興戰略接續奮鬥。
紮實開展“百日攻堅”行動
今年是決戰決勝脫貧攻堅收官之年,衝鋒號已經吹響,自流井區以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,向“貧困”發起“總攻”,全區上下與困難爭鋒,與時間賽跑,共同向著小康生活奮勇前進。
田園新居美
3月18日,自流井區決戰決勝脫貧攻堅作戰指揮部成立,迅速建立機制、明確任務、安排進度。全區構建起脫貧攻堅1個指揮部、3個工作組、4支督戰隊、7個攻堅組和由1名副科級領導任隊長、2名優秀幹部任隊員,共計93人的31支突擊隊的“134731”指揮體系和工作體系,打響“百日攻堅”戰。脫貧攻堅的澎湃合力浩蕩而來。
自流井區委書記、區長組織召開決戰決勝脫貧攻堅調度會、專題會13次,調研督戰脫貧攻堅工作30余次,印髮指揮部會議紀要13期,區級督戰通報10期、工作動態20期。全區上下堅持問題導向,以問題查改為主線,掛牌督戰、突擊攻堅為手段,聚焦“兩不愁三保障”,奔著問題去、圍著問題轉、追著問題查,問題集中排查全面完成,對存量問題進行大復核,對增量問題進行大排查,對發現問題進行大整改,並在6月30日前實現所有問題整改清零。
美麗風景蝶化“美麗經濟”
10月22日,四川省第十一屆(秋季)鄉村文化旅遊節在秀美的自流井區尖山風景區拉開帷幕,吸引了各方目光。作為活動主會場的尖山風景區以此為契機,在經過重裝改造後,為五湖四海的遊客呈現出一個不一樣的“2.0升級版”。
改造一新的尖山風景區,以桃花林和湖光山色為主要特色,遊客不僅可以在尖山賞四季鮮花、品本土特色美食,還可以登浮空棧道,與山林水景完美互動,與文人墨客談閱古今。一個全新的集生態度假、濱水運動、避暑養生、鄉村旅遊于一體的生態田園型旅遊景區重回大眾視野,依託美麗風景,帶動自流井區發展“美麗經濟”,助力脫貧攻堅。
培訓到家門
放眼自流井,以尖山鄉村振興示範區、仲權國家級綵燈特色小鎮、舒坪春風桃源小鎮、飛龍峽康養産業小鎮為主體,農業産業類、休閒旅遊類、文化創意類項目為支撐的“一軀幹、多支撐”發展格局正逐漸成形。
該區創新推行“三大片區”扁平化管理,將有脫貧任務的鎮村劃為南部生態片區,建立片區指揮體系,立足近郊生態優勢,以保育生態環境,做優生態資源,大力培育和發展農文康體旅新興業態為抓手,走出了一條獨具自流井特色的以美麗生態蝶化“美麗經濟”的發展道路。貧困戶就近務工,打工不出家門,幸福一家人。2019年,該區共吸納遊客456.98萬人次,實現旅遊收入20.33億元。
“插花式”扶貧精準拔“窮根”
自流井區是一個典型的“插花式”扶貧地區,雖無貧困村,且貧困人口相對較少,但因其分佈不集中,成因較複雜,消除貧困難度不小。2014年,該區登記建檔立卡貧困戶1308戶4016人。如何讓貧困戶實現脫貧,過上好日子?這是擺在自流井區面前的一道亟待解決的難題。
針對扶貧項目難以成片推進,上級投入有限,也無成功經驗可借鑒的現狀,該區確定了扶貧政策、項目資金以到戶到人為主的方向。實現精準施策、一戶一策、一戶多策。
為讓脫貧攻堅工作走實、走深,自流井區委積極對接省、市各行業部門,整合“普惠性”政策,結合貧困人口“需求性”實際,探索“插花式”扶貧政策措施,于2016年5月率先出臺《自流井精準扶貧實施細則》。創造性提出小微産業、小微基建政策,做到對症下藥、靶向治療、精準滴灌、公開透明。經驗做法在全市推廣;2016年7月,率先開發農村過渡性公益崗位356個,每人平均月收入828元,戶均年增收近萬元,解決貧困勞動力就近就業問題,並作為探索就業扶貧經驗在全省推廣。
通過全區上下持續攻堅,貧困人口發生率從2014年的5.7%下降為2018年底的0%,建檔立卡貧困戶實現全部脫貧。
“智志雙扶”激發內生動力
37歲的張家貴是仲權鎮百勝村村民,自身先天肢體殘疾,母親和奶奶又患有長期慢性病。2014年,張家貴一家被確定為建檔立卡貧困戶,由該鎮黨委主要負責人和區人武部結對幫扶。
幫扶幹部根據張家貴的實際情況,為其尋找脫貧項目、制定脫貧計劃,最終確定扶持張家貴養豬和小龍蝦,併為其爭取到小額信貸5萬元。而後,自流井區人武部又為他送去幾頭豬和百餘斤龍蝦,還聘請了專業技術人員手把手指導,僅半年時間張家貴的收入就實現了翻番。
很快,張家貴摸索出一套“以養代防”的高效益養殖和生態環保迴圈養殖模式,降低了養殖風險和成本,提高了養殖效益,還帶動周圍十余家農戶養豬近百頭。2016年,他主動提出退出貧困戶,將政府的各項優待政策讓給更需要幫助的困難群眾。
在引領脫貧的過程中,自流井區始終突出“以人為本”,不斷激發內生動力。針對貧困戶發展創業和致富意識、意願不強的問題,自流井區積極引導黨員充分發揮先鋒模範和示範引領作用,最大限度凝聚共識和力量,激發起貧困戶發展致富的意願;促進以現代文化為主的文化建設,豐富群眾的文化生活,激發貧困戶樹立脫貧致富的堅韌意志,主動學習加快發展所需要的知識和技術技能,以“智志雙扶”提振脫貧信心。
昨天,脫貧攻堅的號角,還在悠悠湖水間回蕩;今天,鞏固脫貧成果的腳步在希望的田野再出發。自流井區集中力量、齊心協力、精準發力、苦幹實幹,堅持一張藍圖繪到底,一以貫之接著幹。
汗水與澎湃血液交融,真情與昂揚激情碰撞,一幅波瀾壯闊的脫貧致富畫卷,繪就在自流井這片熱土之上。(馮常英 周姝 尚永高)