就在10月21日，中國民航局的一紙通知讓四川自貢備受矚目。全國首批13個民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）公佈，自貢市赫然在列，成為西南唯一。
自貢鳳鳴通用機場（攝影 廖志全）
作為一座西南小城，自貢為何能再次拿回一塊高含金量的“國家級”招牌？創建全國民用無人駕駛航空試驗基地，作為承載地的自貢航空産業園將如何作為？對於千年鹽都而言，建設之路將帶來怎樣的發展？10月24日，走進自貢航空産業園，一一探尋其中奧秘。
全國13個獲批，自貢為何進入首批梯隊
時間退回到今年5月21日，中國民航局下發《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）建設工作指引》，希望以此形成促進無人駕駛航空行業管理與社會管理深度融合的新路徑，有序開展中國民用無人駕駛航空試點示範工作。
自貢航空産業園（攝影 廖志全）
同時，指引明確將民用無人駕駛航空試驗基地分為城市場景運作試驗區、海島場景運作試驗區、支線物流運作試驗區、高原環境運作保障試驗區和綜合應用拓展試驗區五大類型。
自貢是國家老工業城市轉型升級示範區，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設國家重大戰略機遇，主動融入四川省“5+1”現代工業體系，大力發展通用航空産業。自貢航空産業園從無到有，並逐步壯大。爭創民用無人駕駛航空試驗基地，對這座城市而言，無疑具有重大利好。
民航局工作指引下發後，自貢市委市政府高度重視，市委書記范波批示，此事意義重大，要提升至市委市政府層面全力推進，並親自安排、部署相關工作。由此，一場上下聯動的城市爭創賽隨即展開，自貢與時間賽跑，也與全國各地數十個高水準“爭創者”競賽。
自貢航空産業園（攝影 廖志全）
《自貢民用無人駕駛航空試驗基地建設方案》編寫工作即刻啟動，歷時兩個多月，7月30日，方案定稿，自貢爭創全國民用無人駕駛航空試驗基地的目標定位確定為支線物流運作試驗區。剛到自貢航空産業園挂職園區管委會副主任的關煥文參與了方案編寫，這名博士專家感觸良多，“正因有市委、市政府的高度重視，加上目標定位準確，以及紮實的基礎工作，很大程度上決定了自貢的成功獲批。”
據了解，支線物流運作主要機型為大型無人機，涉及總裝測試、試飛和適航審定等各方面，可充分發揮自貢航空産業園機場、空域、承載能力和産業基礎等現有優勢。自貢的總體思路就是，結合自身淺丘地區地形地貌特點，聚焦支線物流無人機運作，以高風險貨運無人機為對象，推動無人機支線物流上聯幹線、下接末端，從而打造無人機支線物流産業高地。
無人機展廳（攝影 廖志全）
關煥文介紹，“今後，一些附加值較高的産品和物品，就可利用大型無人機通過鳳鳴通用機場，實現通用機場、支線機場之間的快速地、低成本的運送。”
基礎條件良好，無人機在這能飛得上去
早在申報之初，通過深刻剖析，自貢清楚認識到自身具備的申報無人駕駛航空試驗區的基本條件，包括具有全國影響力的空域環境，良好的通用機場基礎設施，初步形成的大小、門類齊全的工業級無人機産業體系，以及促進通用航空發展19條政策措施、自貢航空産業園産業發展平臺等支撐要素。
10月24日下午，自貢航空産業園內的鳳鳴通用機場依然忙碌，民航飛行學院的飛行訓練正在有序開展。
無人機飛行測試（攝影 廖志全）
鳳鳴通用機場自2018年5月投運以來，飛行總量持續增加。數據顯示，2019年，保障民航飛行學院飛行訓練13870架次，通航飛行1065架次，無人機試飛3713架次，其他飛行訓練348架次。
值得一提的是，2019年11月15日，四川第二批低空協同管理試點空域在鳳鳴通用機場啟用開飛，首次實現大型無人機與有人機同場飛行。“以前一個航道內只要有人機在飛，無人機就不能飛。”自貢通航機場發展有限公司副總經理劉田説，“但如今在這，無人機和有人機可在同一時間、同一航道中飛行，機場和空域的使用效率大幅提高。”
“正是這樣得天獨厚的機場優勢，讓大型無人機在自貢航空産業園可以飛得起來，為試驗基地建設提供了良好的空域使用保障。”關煥文説。
不僅如此，在自貢“川協5號空域”這片四川省低空空域協同管理低空試點第二階段空域啟動中空域面積最大、空域高度最高（面積1606平方公里、標準氣壓高2400米以下）的協同空域內，飛行計劃審批便捷高效，只需提前1小時通過電話、傳真、網路等多種形式報備，就可以飛了，讓飛行計劃遊刃有餘。
工作人員組裝無人機（攝影 廖志全）
提檔升級開啟，無人機企業將集聚園區
正因看中自貢發展無人機産業的基礎優勢，今年9月，航空工業成都飛機工業(集團)有限責任公司與自貢市簽約，雙方將共同啟動成飛無人機系列在鳳鳴通用機場試飛可行性研究，共同推進無人機産業高品質發展。
10月24日下午4點過，在中電科特種飛機系統工程有限公司廠房內，技術人員陳明正在為一台無人機進行動力更新工作。該企業自2018年入駐自貢航空産業園以來運作良好，重點開發特種飛機系統和無人機系統等，新近開發的邊防巡線無人機近期已交付用戶。
近年來，自貢以無人機為突破口打造“全産業鏈”“綠色智慧”的通航産業園區，目前已引進騰鳳、電科特飛等無人機企業8家，涵蓋大中小型無人機，涉及無人機研發製造、運營、服務和檢測等領域。“此次成功獲批全國民用無人駕駛航空試驗基地，在已有較強的産業基礎之上，又將吸引一大批無人機企業向自貢和園區聚集。”關煥文説。
自貢鳳鳴通用機場（攝影 廖志全）
接下來，建設全國民用無人駕駛航空試驗基地，自貢將圍繞支線物流無人機的運作、空管技術、適航審定方法與技術、運作保障與支撐要素等全力開展工作，實現自貢航空産業園的提檔升級和發展提速。
為此，園區也已開展鳳鳴機場有人機、無人機同場混飛管制探索；朗星AT200作為大型貨運無人機適航試點符合性驗證試飛試驗；騰盾大型工業級無人機一站控雙機編隊飛行試驗；中電科開展翔翼無人機全系統功能、性能測試及60小時可靠性累積試飛驗證等試驗。
眼下，已形成承載能力8平方公里的自貢航空産業園，將進一步完善機場配套基礎設施，啟動無人機的總裝測試設施、運作空管設施、適航審定技術等一系列軟硬體條件的建設，預計2022年6月完成。
建成後，自貢航空産業園將形成無人機産業發展的核心競爭力，大型無人機企業在園區就能完成一系列流程，這將帶動無人機研發、製造、運營企業在自貢集中、集約、集聚，為助力高標準建設自貢航空産業園、打造産城融合發展新高地，助力自貢深度融入成渝地區雙城經濟圈建設發展戰略，推動南翼跨越、再造産業自貢增添新的動力。
到2025年，自貢航空産業園將建成全國一流通用機場，培育5至8家規模化航空旅遊、短途運輸、無人機貨運物流企業；培育2至3傢具有國際競爭力的大中型無人機企業和1家國內知名通用飛機主機企業，通用航空産業規模達到100億元。
放眼四川自貢、輻射西南地區，未來隨著建設工作的深入開展，作為四川通航發展中的“先行者”，自貢在四川低空協同管理改革中的作用將進一步增強，在四川無人機産業發展中的話語權也將有效提升。從無到有的“通航夢”早已實現，下一段新征程，千年鹽都還將為中國，乃至世界無人機産業規範發展貢獻自貢力量。（鄧丹 李華）
