9月4日，自貢市自流井生態環境局和自流井區人民法院召開生態環境司法保護工作協調會。為感謝區人民法院在生態環境保護工作中提供的公正高效的司法保障，自流井生態環境局向該局贈送了錦旗，雙方對近期生態環境領域涉訴工作中遇到的問題和困難進行了深入探討，並達成多項共識。
自流井生態環境局向區人民法院贈送錦旗
事實上，這已不是兩部門第一次召開協調會議，近年來，自流井生態環境局和區人民法院高度重視和強化聯動協調工作，充分發揮各自職能，把兩股勁擰成一根繩，以務實的舉措和看得見的實效，推動自流井區生態環境持續改善。
維護執法權威 無縫對接破解案件執行難點
行政處罰執行難是困擾生態環境行政執法的“老大難”問題，部分行政案件無法執行或者執行不到位，導致法律的權威無法體現，威懾效果降低。
為破解案件執行難問題，該區人民法院不僅在辦案過程中對自流井生態環境局加強指導，同時還在案件受理、審理及執行過程中積極對接溝通，跟蹤掌握案件最新進展。為提高辦案品質和效率、不斷加強和創新環境資源審判工作，區人民法院還成立了環境資源審判庭，分派專業能力強、審判經驗豐富的法官作為審判人員，統一歸口審理執行各類環境資源案件。
2018年以來，自流井區人民法院已審理各類涉環資案件41件，其中審理自流井生態環境局移交申請強制執行案件18件，執行金額達18萬餘元，充分發揮了司法在生態環境保護中的重要作用。
主動學習交流 對標專業提升行政執法能力
黨的十八大以來，生態環境保護工作發生了歷史性、轉折性、全局性變化，特別是“史上最嚴”環保法實施以來，執法督察尺度之嚴前所未有，自流井生態環境局行政處罰案件辦理數量成倍激增，加之執法隊員經驗不足，行政處罰實施過程中的合法化和規範化受到極大考驗，行政執法能力亟待提升。
在此背景下，自流井生態環境局積極對接區人民法院，系統學習行政訴訟案件的審理程式以及行政執法的職權依據、執法程式、違法事實等合法性審查重點，有效提升了依法決策、規範執法的水準。在自貢市某屠宰場不正常運作污染處理設施的違法案件中，自流井生態環境局與公安部門聯合行動，在調查初期即向法院進行諮詢，在證據的收集固定、事實認定方面得到了法院的專業意見，從而順利地依法依程式辦理了案件，該案例已被四川省生態環境廳評為優秀案例。
2017年以來，自流井區在辦理環境行政案件時，均以法律為準繩、以事實為根據、以證據為抓手、以程式為規範，在辦理的近200個環境行政案件中，被申請行政復議的僅有4例，行政訴訟1例，並且未出現經行政復議或訴訟被撤銷行政處罰的情況。2019年，自流井區生態環境綜合行政執法大隊榮獲“自貢市2018年環境執法大練兵表現突出集體”稱號。
改進監督管理 共同發力服務保障高品質發展
除了規範行政處罰和破解執行瓶頸難題外，自流井生態環境局和區人民法院還在推進環境資源多元共治機制建設、工作研判、宣傳引導等方面開展了大量的工作，不斷放大環境資源審判的溢出效應，服務保障高品質發展。
2020年以來，自流井生態環境局按照《關於進一步改進環評審批和監督執法服務高品質發展的通知》要求，貫徹落實環評審批和監督執法“兩個正面清單”，實行環評告知承諾制5家，豁免登記14家，納入監督執法正面清單2家，督促改正輕微違法行為5起。在宣傳引導方面，採取開展普法宣傳的方式，引導群眾有序參與環境資源保護。
接下來，兩部門還將進一步加強溝通協作，強化生態文明建設司法服務和保障，保駕護航自流井區生態環境持續向善，切實維護人民群眾環境權益和環境公共利益，構築生態環境安全屏障。（楊夢婧 李毓然）
