近日,自貢市委、市政府召開全市表彰大會暨目標績效管理工作會議。會議通報表揚27個2019年度全市目標績效綜合考評先進單位並頒發獎牌,富順縣再次榮獲區縣第一名。至此,該縣在2017年度、2018年度、2019年度全市目標績效綜合考評中連續三年保持區縣前列。
2017年以來,富順縣委、縣政府認真踐行新發展理念,堅持“穩中求進”總基調,緊扣建設經濟強縣、教育強縣、中等城市和撤縣設市“四大目標”,堅定發展信心,科學決策部署,引導帶動全縣上下對標先進、砥礪奮進、真抓實幹、創先爭優,各領域工作實現領先發展。先後獲得“全國農村創新創業典型縣”“全國義務教育發展基本均衡縣”“全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣”“全國基層中醫藥工作先進單位”4項國家級表彰,以及“全省縣域經濟發展進步縣”“全省促進民營經濟發展先進縣”“全省脫貧攻堅先進縣”等20余項省級表彰,躋身中國西部縣域經濟百強縣。
經濟發展穩中向好
2017-2019年,全縣GDP由268.16億元增加到328.48億元,年均增長8.8%;全社會消費品零售總額由123.22億元增加到139億元,年均增長11.2%;城鎮居民每人平均可支配收入從30232元增加到35797元,年均增長8.8%;農村居民每人平均可支配收入從14350元增加到17241元,年均增長9.6%;地方一般公共預算收入由8.52億元增加到10.84億元,同口徑年均增長12.81%。經濟發展指標考評連續三年排名全市第一。
産業質態日趨優化
該縣晨光工業園區升級為省級經濟開發區,經開區跨江發展正式啟動;江陽磁材永磁鐵氧體一期等151個項目建成投産,369個重大項目完成投資496.55億元,新增海盛銅業等億元以上企業17戶、輝騰科技等國家高新企業3戶,中昊晨光化工研究院獲四川省科技進步一等獎,2019年園區工業總産值達158.38億元。聚力打造縣域特色産業園區,形成以晨光經開區為龍頭,化工新材料産業園、紡織服裝産業園、白酒及農産品加工産業園、皮具製造産業園等錯位發展的“一區多園”格局。獲評省級工業強縣示範縣。
新增限額以上及規模以上商貿服務業企業95戶,建成瑞祥家居館等專業市場4個、時代廣場等商業綜合體5個、瑞祥大酒店等高品質酒店3個,獲評全省促進服務業發展工作先進單位。文廟·西湖創建為該縣首個國家級4A景區,獅市古驛水鄉正在申報國家級4A景區,入選“2019四川省旅遊景區滿意度50強”。
苗仙湖創建為全市首個省級四星級現代農業園區,代寺鎮李子村等現代農業園區“新核”初具規模,海升標準化柑橘、德康生豬養殖帶動效應明顯。“富順再生稻”入選全國首批地理標誌保護工程,連續11年獲省糧食生産“豐收杯”獎;“富順柑橘”上榜省級特色園藝産品優勢區名錄;“美樂”當選國家級農業重點龍頭企業,“富順香辣醬”以63億元榮登中國品牌價值評價榜。互助鎮獲評全國“一村一品”示範鎮,獅市鎮和馬安村、花園村分別評為省級鄉村振興先進鎮、示範村。
城鄉面貌顯著改善
該縣投入資金57億元實施重大交通項目42個,實現國道、省道、縣道黑化、農村公路硬化“兩個全覆蓋”,全縣公路通車里程2326公里,趙化大橋建成投用,懷德大橋建設加快推進。
該縣投入資金38億元實施4大片區棚戶區改造,大坡上水庫下閘蓄水,工業污水處理廠、城西水廠建成投用,“兩隧道一環線”(即五府山隧道、瑪瑙山隧道,古城外環線)實現貫通,“四山一湖”(即五府山、瑪瑙山、鐘秀山、神龜山,富順西湖)整體升級,“兩橫五縱”特色街區加快打造,“一中心兩公園”(即文體中心,北湖公園、釜溪河濕地公園)建成開放,“一江一河”(即沱江、釜溪河)岸線景觀修復有序推進。
該縣場鎮“五個一”工程加快實施,投入資金1.9億元,升級改造中小學廁所和場鎮公廁127座,投用趙化等幼兒園17所、兜山等農貿市場5個,開工童寺等繞場鎮公路7條,建成板橋等文化廣場7個,童寺鎮、琵琶鎮土地村獲評全國文明鎮、村。鄉村“三個秩序”治理成效突顯,建成數字化城管指揮平臺,農村人居環境整治、城鄉生活垃圾收運體系經驗全省推廣。成功創建國家衛生鄉鎮3個、“宜居鄉村”達標村100個。
改革開放持續深化
該縣率先在全省實施鄉鎮行政區劃調整改革試點,同步推進鎮改街道、鄉鎮撤並、行政村建制調整,26個鎮鄉調整為3個街道、17個鎮鄉,行政村由318個調減到208個,調減率均為34.6%,僅用6個月就完成1年的改革任務。
“放管服”改革深入推進,該縣進一步清理行政審批事項,創新“容缺受理”,設置“惠企窗口”,建立“仲介超市”,“最多跑一次”實現率、網上可辦率均達100%,實現“一枚印章管審批”,全市率先投用縣級電子招標平臺。落實減稅降費,降低企業成本1.9億元。對標“暖快簡近”,解決服務群眾“冷慢繁遠”問題551個,整改完成率99.6%,營商環境全市排名前列。
國資國企改革持續深化,富順縣屬國有企業“3+N”發展格局形成,世錦公司實體化運作持續深入,富益電力公司改制全面完成,農村商業銀行掛牌運營。富順縣融媒體中心建成投用,成功承辦全省縣級融媒體中心建設現場會。在全省率先開展縣以下統計管理體制改革試點。
該縣積極推動撤縣設市,相關申報材料已上報省政府,目前在全省5個申報縣中,富順縣的綜合競爭力靠前。農村産權制度和集體經濟股份量化等改革成效明顯,獲評全省農村改革先進縣。
成立異地商會10個,該縣舉辦投資促進推介活動近100場次,簽約軍民融合産業等重大項目49個,其中10億以上項目9個,預計到位市外資金146億元,“四向拓展、全域開放”格局加快形成。
民生福祉不斷增進
該縣投入教育資金55億元,實施教育強縣重大項目167個,富順二中改擴建、衡水一中川南分校、安和實驗學校等項目建成投用,新增學位1.35萬個,城區義務段“大班額”問題進一步化解。投入資金14.5億元實施衛生重大項目33個,整體新建縣級醫院4所,3所縣級醫院升級為三級醫院,全力推進醫療衛生高地建設。
該縣實施農民工回引培養工程,服務保障“十個一”系列工作紮實開展,農民工返鄉創業取得新進展,被評為全省農民工服務保障工作先進縣、全省返鄉下鄉創業工作先進縣。
污染防治“八大戰役”成效明顯,該縣投入資金20億元實施環保重大項目35個,空氣品質綜合指數位居全市第一(PM2.5、PM10年均濃度同比分別下降9%、22.7%),城鄉飲用水源水質達標率分別達100%、91%。獲評全省河長制工作先進縣、全省河(湖)保護先進單位。
脫貧攻堅成效進一步鞏固,創新資金投入、結對幫扶“54321”雙機制,累計投入資金30億元實施扶貧“六大工程”,34個貧困村退出、16512戶50907人達標脫貧,貧困發生率由2013年的6.6%降至2019年的0.00034%,在全省脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”等次,獲評2019年全省脫貧攻堅先進縣。債務管控、金融等重點領域風險總體可控,隱性債務風險等級處於黃色區域。
黨的建設全面加強
“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效,解決群眾反映的突出問題639個,為民辦實事好事1010件。新建改建村級活動陣地47個,打造馬安、紅谷等黨建示範點130個,村黨組織書記、主任“一肩挑”佔比90.38%,選拔優秀農民工村幹部166名。
該縣在全省率先探索建立黨員全覆蓋教育培訓體系,打造“一院十館五舊址N基地”黨性教育陣地,建成實訓基地240個,精準化開展“黨性教育+”培訓。鄉村振興黨性教育基地列入四川省委組織部備案黨性教育基地目錄。實施“紅雁計劃”,建立駐外黨組織16個,培育農民工致富帶頭人413名,打造市級返鄉農民工黨員創業示範基地18個。設立“雙千萬”人才資金,獲評全省首批“創業飛地孵化中心”試點縣。
該縣出臺激勵幹部擔當作為實施意見,評選表彰擔當作為好幹部70名;出臺激勵疫情防控阻擊戰一線幹部擔當作為九條措施,注重在“疫”線考察識別幹部,優先職級晉陞43名、通報表揚52名、納入儲備培養45名。
該縣掛牌成立縣監察委,派駐監督實現全覆蓋;建成全省首個農村基層幹部警示教育基地,建立“大數據”監督執紀數據庫,查處群眾身邊不正之風問題140個,運用“四種形態”處理597人次,風清氣正良好政治生態更加鞏固。開設《西湖問政》曝光問題,推動解決突出問題836個。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,又面臨新冠肺炎疫情嚴峻挑戰。富順縣將全面深入貫徹落實中央“六穩”“六保”工作要求和省委、市委安排部署,積極應對新冠肺炎疫情影響,搶抓新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇,聚焦“四大奮鬥目標”,真抓實幹、攻堅克難,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展“兩場硬仗”,全力保持縣域經濟社會平穩健康發展態勢,奮力衝刺完成各項預定目標。(許鵬)