近日，在自貢市沿灘區龍湖遠達社區烘焙室內，孩子們正在上親子烘焙課程，這是龍湖遠達社區“道德銀行”兌換的服務項目之一，每週一至週五,社區會推出幼兒早教、四點半課堂、週末興趣班、愛心媽媽烘焙、法律援助、家政保潔等30多項公益惠民服務，這些項目針對居民需求設置，居民憑“道德銀行”積分就可對應參與，大大激發了居民參與社區建設的積極性。截至目前社區“道德銀行”已累計開戶4000余戶，“道德幣”積分18.6萬餘分，為社會辦好事實事1萬餘件。
志願者服務隊
據了解，2015年，沿灘區在龍湖遠達社區試點，創新推出“道德銀行”，建立起服務儲蓄登記——回饋激勵工作機制，構建基層參與式治理平臺，把個人和各組織做的每次好事、參與的每次活動、達到的相應標準量化成“道德幣”實行積分管理，通過“道德積分”享榮譽、換物品、買服務，實現道德物質化轉變，以黨員帶動居民、各類組織在社區管理和建設中當先鋒做表率，主動融入社區建設和管理，全面提升城鄉社區管理服務能力，構築城鄉社區和諧發展的局面。
“總行+支行+網點”運作 社會治理體系不斷完善
沿灘區在深入調研、總結成效的基礎上，不斷探索打造“道德銀行”2.0升級版，今年以來，按照街道全推進、社區全覆蓋，行政村應建盡建，其他領域適時建立的原則，按照銀行運作模式，搭建“區總行、鄉支行、村網點”運作體系，並依託微信小程式搭建全區數字化管理平臺，目前建設城市版、農村版、企業版“道德銀行”點位47個，“道德銀行”成為了教育黨員尊崇黨章、率先垂范、服務大局，引導群眾遵紀守法、向上向善、傳播正能量，積極參與基層治理的重要載體和平臺，目前累積“道德分”41萬分，辦理好事實事2萬餘件。
志願者為居民服務
同時不斷轉變運營模式，強化“轉型”，在龍湖遠達社區，“道德銀行”運作模式已由“財政支援型”轉變為了“自給自足型”，加大力度給“儲戶”和社會組織搭建溝通、互動渠道，引進優質社會組織，通過入駐的社會組織撬動社會資源，強化考核管理，增加服務的多樣性，不斷擺脫政府單一主導、單一支撐的過去，形成了科學有序運作的“健康”模式。
“人員+組織+工作”分類 評價計分機制不斷健全
“道德銀行”各網點推行“兩分一統”的計分管理模式，將“儲戶”按照人員（黨員、群眾等）、組織（兩新、機關等）分類，並根據區域工作的側重點和治理難點的不同，差異化制定“儲蓄”科目，確定積分計算、兌換辦法。按照“個人記分、分散記分、統一發分”的形式計分和發分，組建評分小組定期公示、公佈發分情況和評分事由，由群眾開展監督。“道德銀行”嚴格配備超市管理員、評分員、評比員、記賬員，負責超市管理、對標評分、跟蹤管理、表揚表彰、財務管理等，搭建了科學的運作系統。
居民到“道德銀行”進行積分兌換
不同網點根據自身實際，確定不同的治理方向。沿灘高新技術産業園區“道德銀行”將道德建設與誠信建設相結合，對企業黨建、統計、安全、環保等工作實施積分管理，引導企業家遵紀守法誠信經營，著力創建“和諧園區、創新園區、開放園區”；永安鎮劉家山社區便民服務站“道德銀行”立足做好行政區劃調整“後半篇”文章目標，以內容包含支援發展、行為文明等8大類17項的積分體系為依託，鼓勵周邊村（居）民主動融入、共同推動新永安建設；九洪鄉蜀江特種水産養殖專合社“道德銀行”，從技能技術、經營管理等5方面對專合社社員實施積分管理，切實促進專合社龍頭作用發揮；聯絡鎮周場社區“道德銀行”依託全國模範司法所平臺，尋求法治與德治的融合點，培育矛盾糾紛調解、社事自治能手，以法治服務積分激勵社區居民開展社區自治；興隆鎮舒灘村“道德銀行”結合返鄉創業驛站，設置鼓勵優秀農民工留鄉發展“儲蓄”項目，以“道德銀行”促産業發展。
“物質+榮譽+服務”激勵 “好人”關愛禮遇不斷增值
為了實現區域化的流通，進一步激發居民群眾的參與積極性，沿灘區還將推出“道德銀行”禮遇卡，由“儲戶”根據自身的累計積分情況，對應領取五個不同“星級”的身份識別卡，在享受支行和網點獎勵的基礎上另行享受旅遊門票、電子購物、觀影等20余類別項目的折扣、免費優惠。同時還將與移動公司合作，開闢“道德銀行”網上商城，實現區級層面積分的網上流通，進一步推動形成“奉獻-回報-奉獻”的良性迴圈。
疫情期間，部分網點充分發揮“道德銀行”優勢，專門新增了“道德幣”計分範疇，把“儲戶”參與疫情防控宣傳、勸導、為居家觀察人員代跑代購服務、捐款捐物等納入計分範圍。凡參與疫情防控志願服務活動的“儲戶”均按照工作時長、性質等分別梯次給予雙倍積分，並新增影城、超市、餐飲、洗車等行業服務作為兌換項目，大大激發了居民共同防疫的積極性，共計招募固定個人志願者300余名，提供志願服務38200小時。（馮光潔）
