近日獲悉,中國農業發展銀行自貢市沿灘區支行作為以“服務鄉村振興”為己任的農業政策性銀行,該行在決戰決勝脫貧攻堅的進程中,充分發揮政策性金融扶貧先鋒模範作用,聚焦産業扶貧、項目扶貧、精準扶貧,堅決助力打贏脫貧攻堅戰。截至2020年4月末,該行累計投放扶貧貸款6.19億元,其中項目扶貧貸款2.3億元,産業扶貧貸款3.89億元。
項目扶貧,補齊農村基礎設施短板
想致富,先修路。該行積極推動自貢市沿灘區農村公路提升改建扶貧項目一期工程建設,該項目遵循“政府主導、專款專用、風險可控、封閉運作、到賬即收”的運作模式。沿途連接12個鄉鎮,76個行政村,直接受益人口32578戶89787人,間接輻射1個鄉鎮13578人,其中建檔立卡貧困戶人口3618戶11317人,佔項目總人口數的12.6%。
通過公路基礎設施建設,道路交通條件更加便利,農副産品交易更加方便快捷,該區域村民的生産生活條件、生存環境及交通現狀將得到改善。同時帶動特色農業和旅遊産業發展,項目産值同比預計實現20%增長,貧困戶每人平均可支配收入較之前預計增加15%,從而夯實農戶增收基礎,拓寬農戶增收渠道,迴圈利用扶貧資金,實現扶貧成效長效可持續,返貧現象將進一步得到遏制。
産業扶貧,扶貧助貧化“被動”為“主動”
脫貧攻堅要化“被動”為“主動”,從“輸血”轉向“造血”,産業扶貧是關鍵和核心,該行把符合國家旅遊扶貧政策並納入地方政府脫貧攻堅規劃的自貢市尖山鄉村振興示範區核心景區項目作為旅遊産業扶貧的突破口,審批並投放2.03億元貸款為當地旅遊扶貧注入了金融活水。項目建設期時已吸納10名貧困戶就業、與當地村組簽訂了450畝的土地流轉協議。
項目建成後還將通過技術培訓、教育幫扶或引導從事旅遊服務等方式帶動周邊貧困戶增收、脫貧。預計該項目經營期景區可提供就業崗位約200個,直接或間接帶動從事旅遊服務達千余人,實現每人平均年增收約3萬元。同時該項目通過基礎設施建設、公共服務項目建設及旅遊産品的開發,將使項目區域經濟發展整體受益,輻射帶動周邊鄉鎮、貧困村的貧困人口逐步實現脫貧,有效解決區域貧困人口眾多、基礎設施較差、主導産業缺失、群眾增收困難的問題。
精準扶貧,切實關注脫貧民生動態
精準扶貧結合當地特色産業和“萬企幫萬村”開展行動。自“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施以來,該行針對自貢綵燈等當地特色産業在2019年8月向自貢中藝文化産業有限公司及時發放了全省第一筆新興産業扶貧流動資金貸款,解決了企業融資難、融資貴的問題。
該承貸企業每年在生産地沿灘區劉山鄉舉辦“草雕節”和“油菜花節”,每年吸引周邊遊客數十萬人次,為周邊農家樂,民宿等發展起到了較好的扶持作用。同時,企業通過吸納貧困人口,並對其進行免費的培訓,最終與其簽訂勞務合同,直接解決周邊的貧困人口就業、增收等問題;成功帶動當地農民把當地産業優勢轉化為脫貧增收的優勢,逐步實現金融扶貧從大水漫灌向精準滴灌的轉變,精準扶貧成效顯著。
該行始終堅持“當先導、補短板、逆週期”的政治站位,積極探索可複製的金融支援模式,用實際行動貢獻地方經濟發展,有效發揮了農發行作為農業政策性銀行服務鄉村振興、助力脫貧攻堅、推動復工復産的金融職能。(范琳梅)