中共宜賓市委五屆十次全會舉行

12月21日，中國共産黨宜賓市第五屆委員會第十次全體會議在敘州區舉行。（王宇 攝）

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神，聽取和討論了劉中伯代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共宜賓市委關於制定宜賓市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

中國共産黨宜賓市第五屆委員會第十次全體會議，于2020年12月21日在宜賓市敘州區舉行。

出席全會的有，市委委員45人、候補市委委員5人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志，黨的十九大和省、市黨代會部分代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記劉中伯作了講話。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神，聽取和討論了劉中伯代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共宜賓市委關於制定宜賓市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。劉中伯就《建議（討論稿）》向全會作了説明。

全會充分肯定了“十三五”時期市委常委會的工作。一致認為，“十三五”時期，是宜賓決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是宜賓全面踐行新發展理念、推動高品質發展具有里程碑意義的五年。市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省委的堅強領導下，緊扣加快建成全省經濟副中心和成渝地區經濟副中心目標，團結帶領全市各族人民攻堅克難、砥礪奮進，推動長江生態第一城建設、經濟強市建設、科教強市建設、長江上游區域中心城市建設、全國性綜合交通樞紐建設、全面創新改革先行市和四川南向開放樞紐門戶建設、民生社會事業發展、民主法治建設、黨建示範市建設取得新突破，“十三五”規劃目標任務即將勝利完成，全面建成小康社會勝利在望，宜賓在全省經濟版圖中的戰略地位更加凸顯。

全會深入分析了“十四五”時期宜賓經濟社會發展面臨的國內外形勢和機遇挑戰，認為未來五年是宜賓搶抓全國全省重大戰略機遇、全面融入成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效的關鍵時期，機遇和挑戰並存，但機遇大於挑戰，必須把握髮展規律，保持發展定力，勇於在危機中育先機、于變局中開新局，奮力開啟宜賓高品質發展新征程。

全會提出了“十四五”時期宜賓經濟社會發展的指導思想，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川、對宜賓工作系列重要指示精神，全面落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，堅持以高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以全面融入成渝地區雙城經濟圈建設為重點，以“産業發展雙輪驅動”戰略為路徑，以科教強市建設為支撐，以開放樞紐門戶建設為抓手，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧、人民幸福安康，為宜賓全面實現社會主義現代化開好局、起好步。

全會提出了“十四五”時期宜賓經濟社會發展主要目標和二〇三五年遠景目標。“十四五”時期，努力實現經濟實力大幅提升，生態屏障持續築牢，産業活力充分迸發，科技教育支撐強勁，區域發展更加協調，改革開放全面深化，治理效能顯著增強，民生福祉不斷增進，到2021年地區生産總值突破3000億元，建成經濟總量佔比高、綜合承載能力強、創新發展動能強、區域帶動作用強的全省經濟副中心；到2025年地區生産總值突破4500億元、力爭達到5000億元，建成成渝地區經濟副中心。展望二〇三五年，宜賓將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化。

全會強調，推動“十四五”時期宜賓經濟社會發展，必須堅持黨的全面領導、堅持新發展理念、堅持以人民為中心、堅持融入重大戰略、堅持深化改革開放、堅持統籌發展與安全。

全會提出，堅定不移踐行綠色發展理念，加強生態環境的系統保護與修復，深入打好污染防治攻堅戰，加快推動綠色低碳發展，積極爭創全國綠化模範城市、國家生態文明建設示範市縣、長江上游綠色發展示範區，全面築牢長江上游生態屏障。

全會提出，堅定不移融入新發展格局，優化經濟地理格局，著力構建“強核成圈、兩帶協同、多極支撐”發展格局，加快把三江新區建成長江上游沿江第三個國家級新區，持續深化成宜、渝宜合作，加快建成成宜跨區域合作先行示範市、川南渝西融合發展試驗區。

全會提出，堅定不移實施“産業發展雙輪驅動”戰略，加快構建食品飲料、鋰電、電子資訊、高端裝備製造、新材料、綠色能源化工“5+1”千億級産業集群，推進優質企業梯度發展，推動五糧液集團建成世界500強企業，高標準建設現代産業園區，加快建成現代工業強市。

全會提出，堅定不移擴內需促開放強産業，加快推動區域消費中心、區域商貿物流中心、區域金融中心、區域文化旅遊中心、區域國際會展中心、區域大數據中心建設，打造“味道宜賓、醉美宜賓”等城市消費品牌，建設四川省消費中心城市，加快建成現代服務業強市。

全會提出，堅定不移實施鄉村振興戰略，大力發展“6+3”特色優勢産業，提升農業基礎設施現代化水準，加快建設現代農業園區發展集聚區、精深加工高品質發展示範區，全面提升“宜字頭”品牌影響力，加快建成現代特色農業強市。建成省星級現代農業園區20個以上、國家現代農業産業園1－2個。

全會提出，堅定不移推動大學城科創城高品質發展，進一步引進知名高校來宜辦學、知名科研院所和團隊來宜建立研發機構，紮實抓好基礎教育，深化産教融合發展，推動創新創業人才集聚，加快建成科教強市和成渝雙城區域科教中心。到2025年，全面實現建成10所以上普通高校、10萬以上大學生，10所以上高職院校、10萬以上高職生的目標。

全會提出，堅定不移打造高品質生活宜居地，不斷優化城市佈局，推動“一城多區”協調發展，完善城市配套功能，加快補齊基礎設施和公共服務設施短板，加快建設海綿城市、管廊城市、韌性城市，不斷提升中心城區發展能級，加快建成長江上游區域中心城市。力爭2025年建成區面積達240平方公里、常住人口達240萬人。

全會提出，堅定不移建設交通強市，加快建設成自宜高鐵、渝昆高鐵、隆黃鐵路、進港鐵路和宜彝、宜威、仁沐新、新市至金陽至攀枝花高速公路，不斷提升水運航道通行能力和宜賓五糧液機場運載能力，加快構建鐵路大通道、公路大通道、水運大通道、航空大通道，形成省到市“2小時通行圈”、市到縣“1小時通行圈”。

全會提出，堅定不移深化改革擴大開放，深化國資國企、投融資體制等重點領域和關鍵環節改革，持續深化區域合作，圍繞主導産業招大引優，高品質建設綜合保稅區、中國（四川）自貿區宜賓協同區等對外開放平臺，加快建成全面創新改革先行市、四川南向開放樞紐門戶。

全會提出，堅定不移發展壯大縣域經濟，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅原則，加快構建各具特色的縣域産業體系，加強縣城、中心鎮、中心村和特色村建設，推動民營經濟高品質發展，進一步夯實底部基礎。

全會提出，堅定不移改善人民生活品質，加快建設健康宜賓，打造區域診療中心、國家級醫用衛生應急産業示範基地，健全現代文化産業體系，辦好全民免費健康體檢等民生實事，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升社會保障水準。

全會提出，堅定不移統籌發展和安全，建設更高水準的法治宜賓和平安宜賓，紮實推進鄉鎮行政區劃和村（社區）建制調整改革“後半篇”文章，深入推進依法治理、城鄉基層治理，推進重大風險防範化解，加強應急管理體系和能力建設，進一步提升治理能力現代化水準。

全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面加強黨的統一領導，切實發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強社會主義政治建設，健全規劃制定和實施機制。要保持發展定力，堅持務實重行，少説多幹、真抓實幹、埋頭苦幹，以釘釘子精神推動工作落到實處、見到實效。

全會強調，抓好中央、省委和市委全會精神的學習宣傳貫徹，是宜賓市當前和今後一個時期的重要政治任務。要準確把握新發展階段宜賓面臨的機遇挑戰，深度融入新發展格局，始終以新發展理念引領高品質發展，牢牢守住安全發展這條底線，提高黨領導高品質發展的能力水準。要抓好歲末年初各項工作，確保圓滿完成“十三五”和全年目標任務，推動“十四五”開好局起好步。

全會審議通過了宜賓市紀律檢查委員會關於李川嚴重違紀問題的審查報告，確認市委常委會之前作出的給予李川開除黨籍的處分。

全會號召，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在黨中央、省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，團結一心、奮力拼搏，加快建成全省經濟副中心和成渝地區經濟副中心，為推動宜賓加快實現社會主義現代化而努力奮鬥！（宜賓日報）