江安縣“13459”思路謀劃2021年防災減災救災工作

為深入貫徹習近平總書記關於防災減災救災工作重要論述精神，按照“以防為主、防抗救相結合”的工作方針，“從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”的工作理念，宜賓市江安縣提出“13459”工作體系和思路，謀劃2021年防災減災救災工作。 

全面提升災害風險管理水準，最大程度減輕災害風險，最大限度增強災害救治能力，切實維護人民群眾生命財産安全。

通過一年的努力，打造3個亮點，即三個全覆蓋。一是實現災害風險監測管控全覆蓋。全面開展自然災害風險普查，摸清全縣各類自然災害風險，建立全縣自然災害綜合風險數據庫（涵蓋山洪、地災、森林防火、病險水庫等各類自然災害風險），編制自然災害綜合風險分佈圖，實現“挂圖作戰”。二是實現救災物資儲備全覆蓋。全面強化災害應急物資保障能力，著力打造“1+14”救災物資儲備模式，即“1個縣級物資儲備中心+14個鎮級應急物資儲備庫”，建立救災物資管理辦法，實現規劃、採購、保管、調撥、使用、回收全流程監管。 三是實現災害防治及災後救治全覆蓋。建立完善農房保險、救災物資資金髮放監管、災情實時精準錄入、災後恢復重建協調、災害風險隱患適時整治等工作機制，全面提升保障能力和水準，努力實現應防盡防、應治盡治、應救盡救、應建盡建。

一是落實綜合防災減災責任。強化防災減災宣傳，樹牢防災減災理念，完善防災減災救災考核機制；二是提升綜合防災減災能力。完成“十四五”綜合防災減災規劃編制，推動災害普查，強化災害會商預警，堅持災害風險研判，深化災害隱患整治，提升全民防災減災意識；三是提升災情應對能力。強化自然災害預案管理和應急演練，加強自然災害資訊員隊伍建設，規範災害資訊報送，做好救災救助；四是提升綜合保障能力。加強救災物資裝備規劃、採購、保管、調撥、發放、回收、報廢“全過程”管理，打造“1+14”救災物資儲備模式，充實儲備各類應急物資裝備，提升災害綜合保障能力。

全面推進防災減災救災5大體系建設，著力提升江安縣綜合防災減災能力。一是自然災害監測預警體系；二是自然災害隱患排查治理體系；三是自然災害災情核查申報管理體系；四是自然災害應急物資裝備保障體系；五是災後恢復重建及防災救助體系。

突出9大機制，築牢防災減災救災基礎工作。一是自然災害災情資訊歸口管理機制；二是自然災害預警資訊提示發佈機制；三是自然災害風險隱患聯合治理機制；四是自然災害物資保障管理機制；五是自然災害裝備保障管理機制；六是應急資金保障管理機制；七是防災減災宣傳工作機制；八是救災救助資金物資監督管理機制；九是防災減災考核機制。（鄭鑫）