碰撞智慧火花 共謀發展良策

——全國城鄉基層治理高峰論壇側記

來源:中國網 時間:2020-11-16 14:54:30 編輯:蘇仁勝 點擊:

全國城鄉基層治理高峰論壇。
正值全國上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神之際,11月14日至15日,全國城鄉基層治理高峰論壇暨城鄉基層社會治理研究院成立儀式在宜舉行。
來自全國各地的知名專家學者齊聚長江首城,會場外,與會嘉賓深入宜賓城鎮鄉村實地參觀考察,尋特色、看亮點、學經驗;會場內,氣氛熱烈,與會人員與專家學者同思考、共討論、話發展,進一步推進宜賓城鄉基層治理制度創新和能力建設。

龍興村橘香小鎮一隅。
實地考察特色鮮明
亮點頻現獲點讚
初冬時節,戎州大地景色怡人,11月14日,出席全國城鄉基層治理高峰論壇的專家學者們走進山鄉村落、走進基層社區實地參觀考察。無論是碧波盪漾的翠屏區李莊鎮高橋村,還是整潔有序的翠屏區牟坪鎮龍興村,亦或是溫暖恬靜的敘州區南岸街道金魚社區,每到一處,大家都詳細了解、認真記錄、爭相拍照,或凝神思考,或輕聲交談,感受城鄉基層治理為宜賓帶來的巨大改變。
鄉村環境優美、社區組織體系健全、工作陣地功能齊備、群眾得到實惠、治理效果明顯……一路上,當宜賓系統推進城鄉基層治理制度創新和能力建設取得的階段性成效亮點展現在專家學者眼前時,大家紛紛豎起了大拇指,頻頻點讚。 
“震撼”“驚嘆”是長江學者,四川大學公共管理學院黨委書記、教授,城鄉基層社會治理研究院院長姜曉萍在參觀考察後的直觀感受。“全國城鄉基層治理已經涌現了各種各樣的經驗,但我們一起來的專家們都沒想到,宜賓探索出的經驗模式也獨具特色,特別是通過發展、治理、改革三個維度形成了農村治理的宜賓模式,讓産業發展起來、鄉村風貌改善、農民富起來了!” 姜曉萍説,宜賓城鄉基層治理是傳統基層治理的升級版,是從速度、規模向高品質發展的轉變。
基層是國家治理的最末端,也是服務群眾的最前沿。

金魚社區城鄉經濟産品直通展示區。
《探索》主編、教授蔣英州在參觀金魚社區後印象深刻。“金魚社區的‘三社聯動’讓我們看到如何用黨建引領社區建設,金魚社區找到了抓手,解決了社區居民的實際問題、實際需求,這是值得學習和推廣的。” 蔣英州説。
市校合作走深走實
攜手推進基層治理
推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,意義十分重大。
11月15日上午,在全國各地知名專家學者的見證下,城鄉基層社會治理研究院正式成立。該研究院依託宜賓市“雙城”建設優勢,持續推動與四川大學的市校合作走深走實,研究院將充分依託川大公管學院的學科優勢,聚焦人才培訓、課題研究、合作論壇、咨政服務等方面,共同深入推進基層治理這個時代課題的研究實踐。
在四川大學黨委常委、副校長姚樂野看來,新形勢下,對基層社會治理提出了新的要求,宜賓積極探索基層社會治理,取得了較好的成效,此次川大與宜賓市共建城鄉基層社會治理研究院是理論研究和實踐相結合的重要平臺,未來研究院將堅持政、學、研緊密結合,全力打造為全省城鄉基層治理人才培訓基地和新型高端智庫。
省委黨建辦副主任、省委基層治理辦副主任程文茂對宜賓主動與四川大學加強校地合作,共建城鄉基層社會治理研究院,共辦全國城鄉基層治理高峰論壇,聚智聚力深化城鄉基層治理的做法給予充分肯定。“研究院的成立對於宜賓乃至全省基層治理都具有重大意義,為構建新時代城鄉治理新格局提供了更加有力的保障。” 程文茂説。
匯聚智慧力量
把脈支招促發展
在隨後舉行的主旨演講中,北京大學、中國人民大學等知名專家學者緊扣時勢大局、暢談交流,思想火花的碰撞,讓與會嘉賓獲益匪淺。
在長江學者,北京大學國家治理研究院院長、政府管理學院教授王浦劬看來,社會治理要重心向基層下沉,向基層放權賦能。其中,他談到,以政治引領為方式,以創新引領發展,政府調節與社會調節、居民自治有機結合,社會治理與公共服務體系有機結合,再次為城鄉基層治理創新指明瞭發展路徑。
“本次論壇大咖雲集、層次高端, 在城鄉基層治理領域,宜賓市各區縣實踐探索形成的很多經驗做法都很典型、具有推廣價值和借鑒意義。”中國社會治理研究會秘書長、《社會政策研究》主編何立軍説。
在他看來,基層治理涉及方方面面,需要發動全社會各方面力量共建共治,光靠政府的力量資源是遠遠不夠的,也不符合治理的應有之義。“宜賓市委市政府基於全市經濟社會改革發展戰略佈局考慮,與國際知名、國內一流的四川大學形成戰略合作,共建城鄉基層社會治理研究院的做法,科學前瞻、意義重大、影響深遠。” 何立軍説,希望能夠共同助力宜賓市發展成為全國社會治理現代化的示範區、樣板區。
11月15日下午,還舉行了由城鄉基層社會治理研究院承辦的第二屆全國政治學主編編輯論壇,論壇上,大家圍繞主題,談認識、談體會、談觀點、談建議,氣氛熱烈,為學術期刊如何服務於城鄉基層治理建言獻策,更為推進城鄉基層治理制度創新和能力建設提供思路。(宜賓日報 陳玉霞 樊永紅)