解讀市委五屆九次全會精神系列報道:更加寬廣的“南向開放樞紐門戶”

來源:中國網 時間:2020-09-01 16:13:11編輯:蘇仁勝

宜賓五糧液機場全景。(曾朗 攝)
宜賓市委五屆九次全會提出,要高品質建設成渝南向開放樞紐門戶,全力打造內陸沿江開放高地。
從“四川南向開放樞紐門戶”到“成渝南向開放樞紐門戶”,這是宜賓站在國家戰略的高度,從更加寬廣的區域作出的更高定位,這一定位是宜賓加快建成成渝地區經濟副中心的重要支撐。

2019年12月成貴高鐵全線開通。(曾朗 攝)
底氣——四大優勢
但凡門戶,都必須具備符合門戶的基本條件,宜賓要建設成渝南向開放樞紐門戶,有哪些底氣?
首先是極具優勢的交通條件。宜賓是國家明確的63個全國性綜合交通樞紐之一,是川渝滇黔四省(市)中唯一列入全國50個鐵路樞紐的地級市,是西部地區極少數同時具備鐵公水空的立體交通城市。暢通的交通,是建設開放門戶最基本的保障,放眼國內國外開放高地,無不是交通高度發達的城市,宜賓在成渝地區同樣具備了打造開放門戶的交通優勢。
其次是具備各類寶貴的開放平臺。宜賓海關、商檢等口岸機構齊備,已建成國家臨時開放口岸、自貿試驗區宜賓協同區、宜賓綜合保稅區,三江新區獲批全省首個省級新區,國家高新區即將獲批。高規格的宜賓國際會展中心已經建成投用,宜賓國際會議中心和三江口中央商務區正加緊建設,先後舉辦了中國國際名酒文化節、國際(宜賓)茶業年會、中國國際智慧終端産業發展大會、中國(宜賓)國際竹産業發展峰會暨竹産品交易會等重大展會活動。眾多的開放平臺,為宜賓建設更高層級的開放門戶構築了堅實基礎。
第三,初具規模的發展基礎。近年來,宜賓通過進一步擴大對外開放,大力實施“産業發展雙輪驅動”戰略,引進了智慧製造、汽車、軌道交通、新材料等戰略性新興産業,宜賓發展後勁顯著增強。2019年全市地區生産總值突破2600億元,位居全省第三位,有望在2021年建成全省經濟副中心。區域的競爭往往是經濟的競爭,宜賓經濟規模的提升,為建設成渝南向開放樞紐門戶提供了強勁支撐。
第四,極具潛力的發展空間。從空間支撐看,宜賓與成都、重慶距離在210公里左右,與成渝兩個極核形成了均衡的“空間大三角”,也構成了經濟發展的“成長金三角”。同時,宜賓與貴陽、昆明構成了等邊三角形,具有直接輻射川滇黔結合部3省8市3700萬人的顯著優勢,特別是傳導成渝對雲貴地區的輻射帶動作用,具有不可替代的天然優勢。

宜賓港——四川通江達海橋頭堡。(曾朗 攝)
舉措——開放合作
對外開放合作是高品質發展的重要推動力,建設成渝南向開放樞紐門戶,就是要始終堅持深化對外開放合作,全力打造內陸沿江開放高地。
要深化區域合作。加強與成都、重慶、昆明、貴陽和長三角經濟區、北部灣經濟區、粵港澳大灣區以及東南亞等國家和地區的合作。特別是要加強宜賓與成都、重慶的聯動、協同與統籌,推進強強聯合、優勢互補,積極參與川南、渝西融合發展試驗區建設,實現深層次、全方位的一體化合作。
要進一步提升開放平臺。要在建成國家臨時開放口岸、自貿試驗區宜賓協同區、宜賓綜合保稅區等開放平臺的基礎上,進一步建設空港口岸、水運口岸,實現投資貿易便利化。
要搭建開放載體。積極組織參加西博會、中國—東盟博覽會等重大投資貿易促進活動,進一步舉辦好中國國際名酒文化節、國際(宜賓)茶業年會、中國國際智慧終端産業發展大會、中國(宜賓)國際竹産業發展峰會暨竹産品交易會等活動和展會。
此外,中國人民大學長江經濟帶研究院院長羅來軍還建議,宜賓要對各類國際博覽會、開放口岸、試驗區、開發區等重要開放平臺進行重新定位,對重復的功能進行調整和合併。如對成都、重慶和宜賓水運進行整合,結合沿江鐵路和公路建設,共同建設長江上游航運中心,暢通向東部的開放通道。在自貿區、高新區、綜合保稅區、引進外資等方面,形成高程度和多層次的協調機制。

2019年12月凱翼“炫界”新車正式下線。(王宇 攝)
抓手——招商引資
招商引資是近年來經濟快速發展的最直接抓手,建設成渝南向開放樞紐門戶,也必須繼續發揮好這一最重要抓手的作用。
面對新形勢新任務,宜賓要圍繞電子資訊、新能源汽車、新材料、數字經濟等主導産業及産業鏈發展佈局,大力開展駐外招商、委託招商、以商招商、融資招商、産業鏈招商,加快構建區域內相對完整的産業鏈。
在成渝雙城經濟圈建設的機遇下,加強對成都、重慶的招商引資更具緊迫性。要依託成渝兩市重大功能平臺和重大項目,通過充分對接,加強重大平臺統籌聯動、推動重大項目共建共用、促進南向開放深度合作。特別是要進一步推廣“研發設計在成都、轉化生産在宜賓”“總部在成都、基地在宜賓”“上游在宜賓、下游在成都”産業互動模式,把宜賓作為成都、重慶産業補鏈、延鏈、強鏈重要基地,共建産業生態圈。
宜賓市經合外事局局長張艷麗表示,招商引資是宜賓建設成渝地區經濟副中心的關鍵一環,當前全市各級招商引資部門正堅持目標導向、結果導向和實績導向,圍繞強鏈補鏈著力招大引強,推動招引企業履約投産,為宜賓經濟高品質發展提供全新動力。(宜賓日報 彭世宏)