習近平總書記指出:“城市管理應該像繡花一樣精細。”為促進城市管理更加精細化,全面貫徹落實彭山區委、區政府提出的城市管理“五化”(綠化、美化、亮化、凈化、秩序化)工作目標,該區綜合行政執法局以城市網格精細化管理為工作抓手,進一步提高城市管理工作效率和品質,建立長效機制,提升城市管理水準。
科學設計網格 精準落實責任
在網格設計上,按照層層遞進、縱向到底、橫向到邊的標準,實施科學合理、人崗相宜、全面覆蓋的網格化管理模式,劃分責任管理網格,區域包乾、責任到人,對人員、管控區域與難易程度進行界定和匹配,最大限度增強網格化管理的針對性和實效性,促進城市管理精細化。在規範要求上,以網格管理為基礎,實行“主要道路嚴控,次要道路控制,背街小巷規範”的分級分類管理,其中,以古城北路、龍潭路為界,將彭山城區分為鳳鳴、觀音兩個管理轄區,把城區341條主次幹道、背街小巷細化為10個管理網格,每個網格配備5-8名網格管理員,每名網格員管理3-5條街道,並繪製《城區網格化管理區域分佈圖》,設置城市網格管理公示牌,接受市民監督。
構建合力機制 實現管理多元
建立“三長”(網格督查長、網格中隊長、網格組組長)、“三員”(市容巡查員、環衛監督員、衛生管理員)工作機制。完善定人、定崗、定責的常態化監督考核機制。對無證設攤、亂倒垃圾、佔道經營等行為,先提醒當事人,拒不整改的予以處罰。強化網格員與沿街店主、社區居民的交流互動,增強服務意識,提高管理效率,及時有效地將各類違章違法行為消除在萌芽狀態。因地制宜,重拳出擊,構建路段整治合力管理機制,促進管理常態化。形成城管、交警、市政、園林、社區網格、市民等互動共治的良好格局,確保問題發現及時準確,處置快速,運轉順暢。將轄區人、事、物全部納入網格體系,服務管理觸角延伸到基層一線,打通基層城市管理的每一個“神經末梢”。
創新工作方式 促進措施落實
為確保各項工作高效落實,建立了局、部門、中隊三級督察機制,堅持對各部門工作推進、臺賬登記、人員到崗履職等情況開展不間斷督查、通報及問責。清晰的工作思路、強硬的紀律作風、人性化的管理,使很多城市管理的熱點、難點問題得到有效的解決,構建了一個和諧的社會氛圍。此外,該局還推行“馬路辦公”模式,實行每週由局班子成員帶隊,部門負責人參與下沉執法一線,採用步巡為主車巡為輔和市容節點定點值守相結合,突出問題專項治理和錯時(延時)上班相結合,節假日“一支隊伍管全天”的靈活勤務模式,做到小問題不出網格、大問題不引發大圍觀,初步形成職責邊界明晰、權責一致的城市網格精細化管理工作架構。全面踐行城市管理“721”工作法,避免了管理“真空”和“盲區”的出現,形成“上面千條線、下面一張網”的精細化管理網格工作模式,真正做到工作開展省時省力、民情民意快捷收集、矛盾糾紛及時化解、服務群眾高效便捷。目前,該局“馬路辦公”創新工作方法和工作經驗得到充分肯定,被彭山區委第11期《工作通報》專題刊發並號召全區各級各部門學習借鑒推廣。(周愛君 李曉隆)