權威解讀 眉山天府新區高品質發展“主引擎”強大動能

來源:四川新聞網 時間:2020-12-04 10:48:16編輯:卜海英
11月23日,眉山天府新區正式印發了《中共四川天府新區眉山工作委員會關於堅定貫徹成渝地區雙城經濟圈戰略部署加快打造帶動眉山高品質發展主引擎的決定》。
該《決定》是眉山天府新區深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆七次全會、市委四屆十五次全會各項決策部署,搶抓“雙城”“同城”機遇,乘勢而上、積極作為,奮力建設眉山北上“橋頭堡”、東進“急先鋒”、成都都市圈副中心“主引擎”、成渝雙城“增長極”的行動綱領。
通讀《決定》全文,“帶動”二字格外顯眼。一個運作只有兩年多的新區,一個幾乎在白紙上作畫的新區為何敢提出“打造帶動眉山高品質發展主引擎”,未來又將如何來打造?
貫穿一條主線——全面推動“雙城”戰略落地落實
成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略,這使眉山天府新區躋身雙城經濟圈、成都都市圈的“圈中之圈”,提升了新區在全國全省發展大局中的戰略位勢。新區如何抓住這一前所未有的國家戰略機遇?新區的工作重點是什麼?
圍繞省委、市委部署,今年以來,新區多次召開會議,組織黨員幹部深入學習,結合新區實際,研討全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的重大問題。期間,新區黨政代表團還前往重慶市、成都市考察學習,就協同推進成渝地區雙城經濟圈建設進行了對接交流,同重慶市、成都市有關部門、鎮(街道)簽訂了一系列合作協議。
7月29日,市委四屆十五次全會高起點定位建設“高水準開放、高品質發展、高品質生活的成都都市圈副中心”,明確“中強、北上、東進、西優、南聯”十字發展方針,為新區融入成渝地區雙城經濟圈建設提供了行動指南。
一次次會議的深入研究,一項項合作協議的簽訂……新區融入成渝地區雙城經濟圈建設的謀篇佈局,不斷走向細化深化,《決定》的核心要義、工作部署、框架結構也逐漸清晰。
看總體思路。《決定》對天府新區提出的工作要求和重點任務,堅持以供給側結構性改革為主線,以成眉同城率先突破為路徑,推動新區實現高品質發展。由此,新區將堅定“北上”,突出“東進”,聚焦“副中心”,打造“增長極”。
看具體目標。《決定》明確新區將建設“踐行新發展理念的公園城市”“高新技術産業集聚區”“現代服務業發展示範區”“改革創新新高地”“營商環境新高地”。
堅定一個目標——促進“中部騰飛、東翼崛起、西翼跨越”
厘清思路,方知路在何方;堅定目標,才能奮勇向前。
《決定》目標明確,圍繞成眉同城率先突破和天府新區一體化發展,實施“一核引領、兩翼齊飛、全域共進”空間發展戰略,重塑區域經濟地理,優化區域功能分工,促進“中部騰飛、東翼崛起、西翼跨越”。
攤開新區版圖,以視高街道為主的中部區域,高樓拔地而起,産業依次佈局,這裡將奮力騰飛,高品質建設具有天府韻味、新區特色的高品質生活宜居新城。將圍繞“眉山副中心、新區中心城”定位,帶動全域北上、支撐做強“一帶”,提升對仁壽、彭山的輻射和協同作用,堅持完善城市功能、豐富城市業態、繁榮城市經濟、提升城市能級,全力打造新區“美麗宜居、幸福宜業”的“中央活力區”。
新區東翼緊鄰天府國際機場,這裡將力爭崛起高起點建設眉山東部新城,高規格創建臨空經濟示範區。將打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發展示範區。高標準編制空間發展戰略規劃、綜合交通規劃,依託成渝科創走廊、成眉高新技術産業帶、天府國際空港新城、成眉高新技術轉化園區,重點發展先進製造、現代物流、科教文旅、新經濟等臨空經濟産業。
西翼産業基礎好,將重點跨越,高水準發展實體經濟,高標準打造高端産業聚集區。突出“轉型升級、完善服務、展示形象”,依託成眉高新技術産業帶,堅持高端産業發展方向,聚焦“強鏈條、育集群、建體系”,與成都探索建立“總部+基地”“研發+孵化”“上游+下游”産業協作模式。圍繞“3135”重點目標,大力發展電子資訊、裝備製造、先進材料等現代産業。
《決定》提出,新區要全域共進,高效率推進成眉同城化發展。堅持全域統籌、城鄉融合,以環天大道為紐帶,貫穿“一帶”,突出視高中心城區“一核”引領作用,以青龍、貴平“兩翼”為副核心,以錦江、高家、龍馬、北斗為重點,構建“一主兩副、多點支撐”組團發展、互動共融的現代城鎮體系。
錨定重點領域——做強“一城兩區三高地”
《決定》提出,將圍繞做強“一城兩區三高地”戰略支撐,大力完善城市功能、提高承載能力、提升發展能級,加快打造成為成都都市圈的“圈中圈”、引領全省高品質發展的“核中核”。
“一城”指“新發展理念公園城市”。堅持“人城産”邏輯,加快城市公園建設,深入推進重大生態工程,構建全域公園體系,讓城市自然有序生長,努力打造標定時代發展高度、承載美好生活嚮往的“未來之城”。
“兩區”指“高新技術産業集聚區”“現代服務業發展示範區”。加快建設以世界級先進製造業集群和具有全球競爭力的一流企業為支撐的現代化製造業體系,引導和推動新區戰略性新興産業和高技術産業高品質發展;圍繞“443”現代服務業體系建設,加快高成長都市消費服務業發展,瞄準成渝廣闊市場,加快推進天府樂高樂園、天府萬達國際文旅項目、中日國際康養城、恒大童世界、眉山嘉祥外國語學校等重大項目建設,打造旅遊度假、醫療康養、文化創意、高端教育四大基地。
“三高地”分別是“內陸開放新高地”“改革創新新高地”“營商環境新高地”。
新區將建設開放大通道,加快建設眉山保稅物流中心(B型),支撐中國(四川)自貿區眉山協同改革先行區納入川渝自貿試驗區協同開放示範區;探索實施經濟區與行政區適度分離改革,創新在眉山東部新城實施市場化、公司化管理運營體制機制;營造市場化營商環境,全面清理不合理限制和隱性壁壘,創新實施負面清單管理制度,實行“非禁即入”,推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,實行一個窗口受理、後臺整合服務,全面實現“新區事、新區辦”。
翻看《決定》,站高謀遠的新戰略,高位求進的新部署,與時俱進的新舉措,已然成為眉山天府新區高品質發展新的動員令,必將有力帶動眉山全域發展邁上新臺階。(眉山天府新區供稿)