打造宜居城市環境、改善效能服務水準、提升居民文明素質—— “文明之花”綻放營山大地

正在創建省級文明城市的營山縣。李遠宏 攝

文明，是一座城市的夢想和追求，承載著人民對美好生活的嚮往。自2018年啟動四川省級文明城市創建工作以來，營山堅持創建為民、創建靠民、創建惠民的理念，抓民生改善，著力夯實創建基礎；抓功能品位提升，著力打造宜居城市環境；抓政務環境建設，著力改善效能服務水準；抓思想道德建設，著力提升居民文明素質。

如今，“創文”新風吹遍營山的大街小巷。

改善人居環境 文明城市展新顏

營山縣環城路246號小區是上世紀90年代建成的老舊小區，共3棟、30戶。近日，在該小區看到，小小的院落鋪的是能吸水的塑膠地板，上面規劃有停車位、健身區，安裝有攝像頭，栽種的桂花樹隨風送來陣陣清香。此外，大門處的宣傳欄上張貼有社會主義核心價值觀、省級文明城市創建等內容的公益廣告和溫馨提示語。

“在2018年實施老舊院落改造之前，小區裏無人值守、無人打掃清潔，道路被碾爛、下水道堵塞是常有的事。”在該小區住了23年的袁女士説，“後來，政府出錢為小區改造雨污管網、化糞池，硬化路面、增補綠化等，現在小區環境好了，大家自然而然就講衛生了。”

衣食住行與老百姓息息相關。近年來，營山縣委、縣政府以及相關各部門紮實推進人居環境改善工作，著力打造宜居城市環境。共實施棚戶區改造2.95萬戶、老舊院落改造150個，新建、改造農貿市場6個，完成正西街、模範街、景陽大道等27條總長近20公里破損道路改造及排水管網工程。規劃建設“三(醫)院五(學)校三(幼兒)園”，和“十公園三廣場”“五河五湖”，完成1100畝生態濕地、10公里濱河綠色生態廊道建設，建成新時代廣場等城市會客廳、一環路等城市門戶，新建奧體中心等城市地標、芙蓉大道等標美街道，啟動雲鳳街片區等特色街區建設，完成“勤、炫、安、興”四大主題城市夜景工程。

同時，推動交通管理從“末端管理”向“前端治理”延伸，採取“交警+城管”模式，全面接管城區動、靜態車輛管理權，組建摩托車機動巡邏隊，建立了中心城區3分鐘快速反應機制；建設智慧交通系統，實現了老城區全改造、新城區全覆蓋；紮實開展“三超三駕”、電動三(四)輪車、兩輪車等違法違章行為專項整治，有效維護了城區交通秩序。

窗口行業“微笑”服務 傳遞文明新風尚

政務服務窗口是展示城市文明的重要平臺，也是創建文明城市的前沿陣地。為更好地發揮窗口行業表率示範作用，近年來，營山縣政務服務中心、營山汽車站、營山火車站等窗口行業積極開展文明服務提升行動，助力文明城市創建工作。

“請問您要辦什麼業務?”“請把身份證給我，我幫你在取號機上排號。”9月10日，來到政務服務中心，一進大廳，工作人員主動上前服務。

大廳內的LED顯示屏動態播放著文明城市創建的公益廣告等，各種功能區域和業務窗口安排合理有序，候席椅、飲水機、充電寶、急救箱等便民設施齊全，在辦事窗口、電梯、休息區、填單臺、衛生間等處還設有文明標語。

“為了優化工作流程，提升審批效率，我們開設一窗綜合受理窗口11個、統一齣證窗口暨主題式服務窗口1個，將204項審批事項納入‘一窗受理’。”營山縣行政審批局局長陳曉波介紹，為將“創文”工作落實落地，縣政務服務大廳還設立監管制度，如限時辦結制、去向公示制、AB崗等制度，嚴格規範服務行為，讓廣大辦事群眾切實感受到服務水準的完善和提升。

隨後，來到營山汽車站售票大廳，只見幾名身著紅色馬甲的志願者正在為旅客提供購票、提行李、接受諮詢等服務。在候車大廳的LED螢幕上，迴圈播放著關於創建文明城市的公益廣告，帶著紅袖章的勸導員隨時清理旅客遺留的垃圾，並對不文明行為進行勸導。

南運集團營山分公司副經理廖松樵表示，下一步，將持續強化窗口服務意識，優化窗口服務品質和工作水準，實現窗口文明服務工作常態化、長效化，以有溫度的服務不斷提高人民群眾滿意度和獲得感。

文明理念入人心 營造共創共建氛圍

“你家，我家，美麗營山是個大家；你行，我行，文明創建你我同行”“做文明營山人，創省級文明城”……行走在營山縣城，無論是公交站臺、廣場LED屏、公園的宣傳欄，還是服務單位的窗口前，隨處可見文明城市創建的宣傳標語，以潤物細無聲的方式將文明的“種子”播撒進市民的心中，影響著市民的一言一行。

正西街是營山縣城最繁忙的道路之一，車輛川流不息。9月11日上午，綏安街道綏山社區的交通勸導員正在這裡執勤。隨著紅燈亮起，勸導員一聲哨聲響起，車輛有序停在斑馬線前，行人有序通過。“我在這裡執勤好幾年了，近兩年明顯感覺到市民素質高了很多。”該勸導員説。

“基礎設施是城市的‘筋骨’，精神文明是城市的‘靈魂’。”營山縣委常委、宣傳部部長何全林表示，文明城市創建實際就是要提高全民素質，是一場移風易俗的行動。

自從創建省級文明城市工作啟動以來，營山組建了創建省級文明城市工作指揮部，制定了《營山縣創建省級文明城市實施方案》《營山縣創建省級文明城市目標任務分工表》。同時修訂完善了《營山縣市民文明公約》，引導廣大群眾爭做文明市民，共創文明城市。在社區組建文明勸導隊，常態化開展巡查，勸導並制止不文明行為。組織交通文明勸導員對行人橫穿街道、闖紅燈等行為進行勸導。組織志願服務者在文明出行、維護公共秩序、網路文明建設等方面開展志願服務活動，引導廣大市民講文明、守公德、樹新風，推動形成良好社會新風尚。截至目前，全縣成功創建省級文明單位16個、省級文明村鎮3個；市級文明單位68個、市級文明村鎮80個、新創市級文明家庭30個。(鄧斐)