四川劍閣縣人防辦“點、線、面”深入推進系統治理

系統治理工作啟動以來，劍閣縣人防辦聚焦找問題、抓整改等關鍵環節，推行“點、線、面”模式，在系統治理上持續用力。

點題發力 分步推進工作

“此次行業領域突出問題治理人防系統涉及的具體內容共有9個方面，在為期5個月的治理中，為確保工作的針對性和及時性，我們把每個方面作為一個任務命題，分題分段推進，集中發力、逐個突破，確保10月底前所有治理任務均能見到成效。”縣人防辦主任周子俊在系統治理推進會上提出要求。

在去年人防系統“三大執紀監督”行動開展基礎上，今年5月，按照凈化政治生態新要求，縣人防辦圍繞“一個緊盯、一個重點緊盯”細化任務，將行業治理重點明確為9個命題，每個命題由對應的分管責任人和股室認領。

6-7月，重點圍繞“全面清理項目報建審批存在的突出問題”和“全面清理易地建設費徵管用存在的突出問題”第二項、第三項2項任務進行集中清理，對2013年到2020年應報建審批的126個項目逐一清理，上半年易地建設費追繳673.3萬元。7月上旬，又對第四項、第五項、第六項治理內容的清理工作進行了安排。

線型規範 優化審批

“我們結合系統治理，規範了人防工程建設審批程式，實現了數據共用，審批程式步步有記錄，審批效率也明顯提高。”縣人防辦窗口工作人員向縣紀委工作人員介紹到。

規範審批程式是人防行業系統治理的關鍵舉措，縣人防辦對照部門責任清單，就窗口審批涉及的“城市地下空間的規劃和開發利用審批、防空地下室檔案資料備案、對人防工程易地建設費的徵收、人民防空警報設施拆除審批”等4項內容，按照權力類型、項目名稱、實施依據、責任主體、責任依據、追責情形等線型規範相關要求和內容，對具體的審批程式，需提交的資料類別，製成“服務卡”放置在縣政務服務大廳人防窗口，讓流程清晰可見,辦事更高效快捷。

同時，圍繞管資金、管項目、管審批、管資源，及時在縣人民政府網站公示公開其他8類與人防行業相關的權力類型，確保流程透明，為審批提供良好環境。

全面拓展 由事及人標本兼治

“只有管好人，才能辦好事。系統治理的最終目的在於抓好人防系統的執紀監督，紮緊‘制度籠子’，規範權力運作。為此，我們堅持‘剖析一項內容、完善一套制度、解決一類問題’，全面拓展各項任務整改成效。”周子俊向市人防辦系統治理工作調研組如是彙報。

系統治理開展以來，縣人防辦高度重視人防系統幹部隊伍作風建設，在抓好人防行業治理具體任務的同時，同步深入開展幹部隊伍庸懶散浮拖、機關管理不規範、機關工作作風建設等專項整治。及時完善了機關幹部考勤管理辦法、人防窗口工作人員值班制度、機關幹部學習制度等3項管理制度，把《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》等相關黨風廉政建設規定納入每週例會會前學習，邀請縣紀委監委派駐政府辦紀檢監察組幹部2次講授“廉政黨課”，以作風建設推動系統治理取得良好成效。（郭自慧）