脫貧奔康展新顏 振興發展更可期

草壩鎮美麗新農村

雨城區草壩鎮，地處雅安市中心城區東部，全鎮轄區面積約125.5平方千米，地形以低山、丘陵為主。

這裡生態良好，風光秀美，擁有鐘靈毓秀的周公山、茶園連綿的雲臺山、碧波盪漾的青衣江、水霧繚繞的龜都府、風光旖旎的石碑田……草壩鎮交通區位優越，雅葉高速、樂雅高速、國道351線、成雅快速通道等國省幹道貫穿全境。

然而，在很長一段時間內，草壩鎮處於守著青山綠水受窮的困境。變化始於2015年，隨著脫貧攻堅戰全面打響，草壩鎮將精準扶貧作為重大政治、重大發展和重大民生任務來抓，始終將精準扶貧、精準脫貧作為頭等大事來辦。

如今，通過五年多時間的努力，在草壩鎮境內，曾經僻遠的山鄉有了通暢的道路，特色産業得以興旺發展，幸福美麗新村更散落在美麗山水間。當地群眾安居樂業，他們安康富足後的幸福笑容，更成了該鎮從脫貧走向奔康的最好見證。

發展特色産業，夯實致富基礎

10月11日下午，在草壩鎮原清溪村（該村已於今年5月合併至草壩鎮香花村）內，34歲的當地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看著長勢喜人的芥菜苗。

這片芥菜育苗基地，是今年9月當地與一家企業簽訂訂單協議後所種植的，面積約0.01平方千米。“再過幾天，就能將芥菜苗發到村民手中，預計可種0.2平方千米。”王才斌説，今年上半年發展的約0.086平方千米的辣椒，已實現純收入60余萬元，惠及農戶100余戶。

這是原清溪村自2017年起，以村民閒置土地為依託，實現蔬菜規模化發展的第4年。原清溪村村主任、現任香花村黨支部副書記的王雅虎介紹，這一方式有效解決了留守老人和留守婦女有地不知如何種的難題。僅發展蔬菜産業一項，2017年該村便收入約15萬元，2018年收入約25萬元，2019年收入60余萬元。

“今年的收入預計還將再次穩步提升。”已成為“土專家”和致富帶頭人的王才斌自信地説道。

而在草壩鎮頂峰村，當地村民曹書明正在為六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果樹豐産，增收7萬餘元。”談起收穫，曹書明滿臉笑容。

頂峰村六月雪梨喜獲豐收

2014年，頂峰村積極響應農業供給側結構性改革，並以扶貧惠民政策為依託，採用“合作社+農戶+基地”方式，大力發展六月雪梨，至2018年，該村種植面積就從約0.2平方千米大幅提升至0.66平方千米。

“同時還帶動了附近多個村莊共同發展，種植面積達1平方千米左右。”對此，頂峰村黨支部書記張成平，至今仍頗感自豪。

相似的以産業發展助力脫貧增收的故事，在今日的草壩鎮還有很多。草壩鎮黨委書記車小軍説，在脫貧攻堅工作中，産業扶貧無疑是最直接、最有效的辦法，也是最能增強貧困村、貧困群眾造血功能的長遠之計。

而與此對應的，則是草壩鎮在産業扶貧中施行的“長短”結合舉措。該鎮充分結合各村自身優勢和潛力，做到宜農則農、宜林則林，鼓勵支援“一村一産業，一村一品牌”；擴大規模、延伸産業鏈、提高抗風險能力，確保貧困群眾持續穩定增收；逐步探索“本地龍頭企業+扶貧車間+貧困戶”模式，實現産業發展、村民就業齊步推進等新辦法，而這些舉措每一項都與群眾脫貧奔康相連。

以草壩鎮原簡壩村露天扶貧車間——雅安天賜苗木有限責任公司苗木繁育基地為例。在該公司的員工中，脫貧戶勞動力就達32人，佔比53.3%，每人平均年收入穩定在2.5萬元以上。

完善基礎設施，打通發展瓶頸

對於“要致富先修路”的道理，草壩鎮九龍村村民深有體會。

“在脫貧攻堅前，村裏與外界相連道路，僅有一條長6千米、寬3.5米的村道。”九龍村駐村第一書記劉冰説，因為交通閉塞，外面的茶商很少進村收茶，加上茶園海拔高、投産時間遲，造成了整體效益不佳的困境。

不僅是茶，九龍村的豐富林竹資源，在很長一段時間內也只能是資源，並無法變成村民的增收産業。困難面前到底該怎麼辦？答案顯而易見，那就是修路，修更多的好路。

如今，在九龍村2組的通組路旁，有一條全長1.5千米的新路，沿山勢蜿蜒而上，連接該組一處村民聚居點。12日中午，當地村民張開吉，便開著一輛新買的小轎車一路直達自家房前。而在今年5月前，這條路還是一條連摩托車也難以通行的毛路。“20多戶村民的生産生活物資，更多靠肩挑背馱來運輸。”張開吉説，現在就連運輸木頭和竹子的貨車，也能直接開到林地附近。

而這只是兩年多時間內，九龍村致力於提升道路運輸能力的一個縮影。

在九龍村，自籌資金、村民投工投勞挖通該村至周公山鎮漆樹村林區公路一事，同樣引人矚目。“這條道路徹底打破了九龍村交通閉塞的瓶頸，並盤活了林竹資源，形成了對外交通環線。”讓九龍村黨支部書記、村委會主任簡學強尤為感動的是，修路所佔林地，村民沒要1分錢賠償。

緊隨更多道路的建成，九龍村特色種植産業也日漸興旺。目前，該村茶園增加至約0.66平方千米，並依託合作茶企在今年實現夏茶採摘，産值得到較大幅度提升；實現茶園套種油茶約0.23平方千米、發展油料作物山桐子約0.066平方千米……

相似的變化也出現在草壩鎮太坪村。因為缺水，該村過去每年春茶採摘時，常請不到足夠採茶工，只能眼睜睜看著茶葉瘋長。

“最初採用直抽方式，設備運維保障難度極大。”太坪村黨支部書記謝開強説，通過改造提升建成的二次加壓抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就為全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至還解決了相鄰部分村民用水難問題，受益對象達2000余人！”

有統計數據顯示，至2019年年底，僅草壩鎮7個脫貧村，就總計新改建道路17.4千米。“今年又以補齊交通短板為結合，為其中5個脫貧村硬化道路16.35千米，脫貧村的道路交通狀況也更趨完善！”草壩鎮鎮長廖袁兵介紹，包括道路修建在內，草壩鎮今年已投入各類扶貧資金891萬餘元，截至目前，所有7個扶貧項目均已全部完工投用。

牢記初心使命，促進增收致富

始終堅持黨的領導，持續織密建強黨的基層組織體系，並著力發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，持續助力精準脫貧。草壩鎮自脫貧攻堅工作開展以來，就以清晰的思路和明確的方向，奏響了打好打贏脫貧攻堅戰的協奏曲。

草壩鎮原張山村地處雨城、名山、洪雅、丹棱四縣區的交界處，被稱為“飛地村”，該村地理位置相對閉塞，但約1.8平方千米的高山生態茶卻品質上佳。

然而，茶香也怕巷子深，怎樣才能縮短銷售鏈呢？

在此，黨建引領下的“飛地扶貧”模式便成了切入點。2016年，在村黨支部的大力支援下，成立高山飛地種植專業合作社，昔日的貧困戶以“資本、資源、技術”入股合作社；2017年，通過在草壩鎮塘壩村租賃一塊土地作為“飛地”，並以“企業+合作社+基地+農戶”的模式，成功建起“東籬茶社”手工制茶體驗館。

合江村手工茶帶動村民增收致富

由此，該村以茶社為窗口，進而實現了推動全村茶葉産業發展的目的。“村裏還同步建起了手工茶加工廠。”原張山村黨支部書記、現草壩鎮合江村村委會副主任杜朝英説，也是在2017年，“張山村手工茶”成了全市首個獲取SC（食品生産許可）認證的手工茶品牌。

至2019年，當地通過黨建扶貧，該村茶葉産值也有了大幅提升。而包括當地村民姜洪在內的脫貧戶，也通過加入加工廠成為手工制茶師，每年僅1個月春茶製作時間，即可獲得1萬餘元收入。

不僅是基層黨支部積極發揮基層戰鬥堡壘作用，基層普通黨員的帶頭示範和主動作為，也為黨建扶貧增色不少。

張貴有是一名有著17年黨齡的黨員，2017年，他主動申請成為“三個一”黨建示範戶，並與原簡壩村黨支部簽訂貧困戶茶葉收購協議。自此，他依託自身茶葉加工廠，向曾經的39戶貧困戶提供優先收購服務。在至今的4年間，他每年都還會幫助相關脫貧戶，實現戶均增收8000元。

“脫貧攻堅工作實施以來，草壩鎮始終注重從農村致富能手、返鄉農民工、專業合作社負責人和大學生村官等群體中選拔優秀黨員，並選配至村黨組織班子。”車小軍説，比如該鎮均田村黨支部結合福馨苑新村聚居點，創新開展的以自治、法治、德治、新型集體經濟為支撐的黨群全覆蓋主題教育模式，以及草壩鎮與雅安川能等轄區企業簽訂的共建共用合作協議，便為全鎮脫貧攻堅提供了強有力的黨建保障。

激發內生動力，壯大優勢産業

“這次我們到上裏鎮和碧峰峽鎮參觀後，對今後的産業發展信心就更足了。”10月10日，草壩鎮太坪村組織村組幹部、村民代表30余人，對上述兩地的油茶繁育基地進行了考察。

為何選擇油茶？2018年至2019年，太坪村已先後在茶園套種油茶約0.4平方千米。“首批已實現初挂果，正式投産後，茶園可實現大幅增收。”當地村民雷月洪説。

就在今年9月，太坪村結合草壩鎮鄉村振興産業發展思路，明確了油茶産業的發展方向。“通過整合各方産業扶貧資金，將首先以片種方式發展油茶約0.13平方千米，並作為村裏油茶標準化示範基地。”該村黨支部書記謝開強説，預計今年底到明年初，還將配套政策鼓勵村民再套種0.66平方千米油茶。

在草壩鎮，新興産業的發展同樣值得期待。

“老闆上好茶，一會兒再來一桌農家菜！”“好嘞！茶馬上就來！”10月10日，在草壩鎮塘壩村村民周磊的“茶隱鄉居”民宿內，遊客再次如約而至。“開業當年純收入約10萬元，今年預計可達到20萬元。”周磊説。

農旅融合添新業

與此對應的，是塘壩村以“大師+工作室+基地+企業”進行的産學研銷發展模式。數年間，當地依託塘壩産業小環線，已引進“川大環藝研究所文創工作室”“合江書院”“藍頂雕塑館”“雲上錦宿”“厚山民宿”等。並通過招商引資，以“茶山藝林”藝術民宿聚落項目為依託，正在積極建設高端民宿客棧。

“後續發展已初步確定兩種備選模式。”塘壩村黨支部書記、村委會主任魏國強介紹，一種是交由村集體統一代為運營，一種是將打造所用房屋、宅基地折價後入股分紅。“無論選擇哪一種，最終目的都是為更多本地村民從事旅遊業起到孵化帶動作用！”

在脫貧攻堅和鄉村振興中，如何將更多好經驗、好做法、好成效予以推廣，並示範帶動更多村落髮展振興呢？對此，草壩鎮的思路已然明確。

特色藤椒産業蓬勃發展

在未來，草壩鎮將繼續發展和壯大茶葉優勢産業，在現有68平方千米茶園（其中33.3平方千米為優質茶園）基礎上持續打造，實現量質同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色産業發展，積極開展“三品一標”品牌提升，實現“六月雪梨”“雅泉茶葉”等品牌價值再提升；圍繞桂花、頂峰、魏家、塘壩、雙合等産業小環線，按“一家一品”思路，鼓勵差異化特色化發展茶家樂、漁家樂、農家樂；制定産業園區規劃，建設集生産、經營、生態、旅遊、文化為一體的花園式標準化産業園區……（孫振宇）