9月16日下午，全國人大常委會法工委基層立法聯繫點設立調研座談會在雅安舉行。全國人大常委會法工委辦公室副主任喻世紅出席座談會並講話，雅安市委書記蘭開馳、市人大常委會主任李伊林彙報雅安市有關工作，省人大常委會法工委副主任楊筠主持會議。
設立基層立法聯繫點是全國人大常委會推進科學立法、民主立法而聚民智、匯民意的一項接地氣的立法工作機制。在十三屆全國人大三次會議期間,駐雅安全國人大代表毛珍芳提出了“將雅安市人大常委會設立為全國人大常委會法工委基層立法聯繫點”的建議。收到代表建議承辦任務後，全國人大常委會法工委高度重視，赴雅安市開展專題調研。
喻世紅指出，建立基層立法聯繫點制度是黨的十八屆四中全會立足當前和長遠作出的重大部署，全國人大常委會法工委在全國先後設立10個基層立法聯繫點，讓為民立法實實在在走進了尋常百姓家、人民群眾中，生動展示了中國特色社會主義政治發展道路的民主實踐。2019年，習近平總書記在上海考察時強調，基層立法聯繫點的探索很有意義，要總結推廣這種模式。全國人大常委會法工委積極貫徹習近平總書記的重要指示精神，紮實推動基層立法聯繫點規範化制度化建設。
喻世紅指出，雅安市委、市人大常委會、市人民政府對地方立法工作高度重視，將科學立法、民主立法、依法立法貫穿于地方立法全過程和各方面，積極探索實踐，出臺系列地方性法規，以良法促進發展、保障善治，取得了明顯成效，設立全國人大常委會法工委基層立法聯繫點有基礎、有特色、有意願。希望雅安充分發揮自身的特色和優勢，將爭取設立全國人大常委會法工委基層立法聯繫點工作與紮實做好人大工作和人大代表工作緊密結合起來，積極暢通基層群眾對國家立法的意見、訴求的反映渠道，不僅反映對法律條文的意見，更要反映基層的客觀情況，推進普法宣傳，凝聚法治共識，使國家立法工作更接地氣，為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻雅安力量。
蘭開馳彙報了雅安市情、經濟社會發展和地方立法工作情況。他説，雅安在2015年取得地方立法權後，市委高度重視，及時制定出臺《關於加強黨領導立法工作的實施意見》，建立起了“黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與”的科學立法工作格局。
特別是我們堅持把法治雅安建設作為事關全局的戰略任務和系統工程來抓，打造“尚法為雅·善治為安”的法治雅安品牌。2017年制定出臺第一部實體性地方性法規《雅安市新村聚居點管理條例》，是全國首例新村聚居點管理條例；2018年制定出臺《雅安市青衣江流域水環境保護條例》，是全省首部流域水環境保護地方性法規；2019年制定出臺《雅安市村級河（湖）長制條例》，是全國範圍內對村級河（湖）長制系統性立法的先行先試，多項工作得到全國和省人大常委會肯定。雅安立足向標兵看齊、向先進學習，努力在做好地方立法工作的同時，積極爭取成為全國人大常委會法工委基層立法聯繫點，懇請全國人大常委會法工委、省人大常委會給予雅安更多的關心支援。我們將以此次調研指導為契機，在政治站位上再提升、統籌推進上再加強、工作措施上再細化、組織保障上再強化，高品質高標準完成聯繫點各項工作任務，努力打造基層立法聯繫點“雅安樣板”。
座談會上，市人大常委會彙報了申請設立全國人大常委會法工委基層立法聯繫點工作情況，雅安市人民政府就申請設立全國人大常委會法工委基層立法聯繫點工作發言，市人大常委會基層立法聯繫點和地方立法協作基地負責人發言。
市領導宋開慧、楊興品、蔡軍，市法檢“兩長”，市人大常委會秘書長，市人大專委會、常委會辦事工作部門和市級有關部門主要負責人，部分駐雅安全國、省人大代表等參加座談會。（彭華）
