近年來，雅安市中級人民法院認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深入推進多元解紛和訴訟服務體系建設，努力滿足人民群眾在新時代的多元司法新需求，積極主推市域治理現代化建設。
2020年，全市法院訴前調解糾紛4938件，調解成功2008件，調解成功率40.7%，佔一審民事訴訟案件總量的36.48%；新收一審訴訟案件同比下降8.71%，民事案件平均審理天數同比縮短21天，多元解紛和訴訟服務體系建設成效明顯。
雅安市中級人民法院立案庭先後榮獲“全國法院先進集體”“人民滿意窗口”，成為全省三個“訴訟服務中心建設示範法院”之一。
建章立制“強基礎”
主動融入“大格局”
兩級法院主動融入黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的治理大格局之中，以多元主體參與、多方責任共擔、多種機制共振、多方資源整合為著力點，前移訴前解紛關口，努力實現訴訟服務工作的系統化、資訊化、標準化和社會化。
出臺《全市法院訴訟服務中心建設運用全面提檔升級推進實施方案》，兩級法院均建成訴訟服務中心，總面積6330平方米，形成了區域集中、功能區分明顯、訴訟服務功能全面的訴訟服務場所，構建了訴訟服務大廳、12368訴訟服務熱線和網上訴訟服務中心“三位一體”的訴訟服務格局。
架起訴訟服務“便民橋”
提升群眾司法“獲得感”
2020年7月2日，雨城區人民法院訴訟服務中心跨域立案窗口接到了魯某某的離婚起訴材料，經審核後，快速將立案申請提交到了湖南省瀏陽市人民法院。10分鐘後，湖南省瀏陽市人民法院成功受理該案。
“沒想到短短十幾分鐘就完成了立案手續。”得知跨域立案成功，魯某某很是感慨，“跨域立案真的是一項很不錯的便民利民舉措，避免了來回奔波，省時省錢又省力，簡直太方便了。”
2019年以來，全市法院同步推進跨域立案訴訟服務改革，推進“一網通辦”和“移動微法院”雙通道跨域立案，為118件案件當事人解決了 “異地立案難”問題。
“以前來立案，要在法院和銀行之間來回跑，很麻煩，現在這裡有銀行的收費窗口，一次就能辦完，方便不少。”正在中心辦理業務的某建築公司法定代表人表示，由於建設合同施工糾紛較頻發，他經常到法院“打官司”，中心健全的設施和服務為他節省了大量時間和精力。
為兌現讓人民群眾“只跑一次”承諾，全市法院完成訴訟服務中心提檔升級，將電子閱卷、文書送達、訴訟保全擔保等司法輔助事務集約到訴訟服務中心，真正實現“走進一個廳，事務全辦清”。
跑出多元解紛“加速度”
推動基層社會“新治理”
“爸媽這麼多年都是我在照顧，你們憑什麼來爭遺産？”
“爸媽生前答應把廣漢的這套房給我……”
面對親兄妹之間的劍拔弩張，在石棉縣人民法院從事近30多年調解工作的人民調解員王春舉抽絲剝繭，通過一點點耐心細緻地工作，不到4小時化解了這起涉百萬遺産的繼承糾紛案，挽回了三兄妹之間的親情。
這是雅安法院融入社會治理大格局的一個縮影。近年來，全市法院主動將法院工作融入推進城鄉基層治理制度創新和能力建設大局，逐步構建起以“訴源治理”“訴非銜接”“分調裁審”為“三個強力支點”，以依託社會治理推進訴前解紛、調審一體化推進訴內治理為“兩個完整閉環”，以現代化訴訟服務中心為“一個高效樞紐”的“3+2+1”工作體系。
“目前，兩級法院已統一設立‘訴調對接人民調解委員會’，並聘請2名以上的專職人民調解員入駐訴訟服務中心，常態化開展訴前解紛工作。”雅安市中級人民法院副院長李華偉介紹到。
據悉，2019年以來，兩級法院通過訴調委入駐法院，建立“法官聯絡點”、創建“無訟村社”等主動參與基層社會治理，化解了大量交通事故、物業管理、土地林權、家事等糾紛，將快捷高效的矛盾糾紛解決機制延伸到了基層的“神經末梢”。共委託訴調委調解案件1771件，調解成功524件。
打造快速解紛“門診部”
加快“分調裁審”步伐
“全市兩級法院通過建立速裁團隊和引入人民調解組織入駐，在方便和服務群眾的同時，有效提升案件質效。”雅安市中級人民法院立案庭庭長康友波介紹。
以雨城區人民法院為例，2019年以來，該院共對80.69%的民事案件進行分流速裁，28%的法官負責審理全年新收簡易民事案件，發揮訴訟服務中心“門診部”作用，實現“治小病”快速解紛目標，19.31%的疑難複雜案件進入“住院部”繁案團隊，實施“治大病”精準手術，真正實現了訴訟服務由“掛號處”到“門診室”再到“急診室”“住院部”的無縫對接。
2019年11月，雅安市中級人民法院出臺《雅安市中級人民法院民商事案件繁簡分流和調解速裁實施方案（試行）》，將前端速裁團隊隸屬於訴訟服務中心，其發揮“門診部”的作用，與後臺擔任“專家號”的簡案團隊和“住院部”繁案團隊相互配合，形成運作順暢、充滿活力的訴訟制度體系，實現案件審理“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”。有效縮短訴前財産保全、司法確認、小額訴訟、特別程式等案件辦理週期。
“速裁團隊法官和法官助理直接在前端指導我們人民調解員，包括特邀調解員、人民陪審員等第三方力量對矛盾糾紛進行處置，我們開展調解工作更有底氣、更有效率！”人民調解員李文全表示。
今年以來，全市有近80%的一審民商事案件由速裁和簡案團隊辦理，案件平均審理天數始終保持低於50天的滿意值指標要求。
實現訴訟服務“全天候”
助推智慧訴服全面升級
“雙方是否能聽清楚我們説話的聲音？”
“聽得清楚，簡法官......”
在新冠肺炎疫情防控期間，全市法院不斷拓寬線上服務、自助服務覆蓋範圍，開通了全市法院首個24小時自助法院，通過線上方式受理案件67件。“非接觸式”訴訟服務“大展身手”，成為老百姓青睞的“民生工程”。
“‘非接觸式’訴訟服務順利實現了訴訟活動中訴前調解、登記立案、材料收轉、聯絡法官、庭審過程、文書送達、案件執行、答疑信訪共八個階段的‘不接觸’。”康友波提到。
“訴訟服務中心就是我們法院的‘窗口’，是群眾與法院的‘連心線’，是法院工作的‘前沿陣地’。當事人從中心的每一個小窗口窺探的是我們整個法院的工作態度和辦事作風，信訪窗口接待當事人更是直接關係到社會穩定法院形象。我在法院工作了36個年頭，經歷了6個不同崗位，窗口工作既有煩憂，但留給我更多是難忘和感動。”説到窗口工作，即將退休的雅安市中級人民法院訴訟服務中心法官助理魏林眼裏儘是不捨。（盧雯婷）
