吹響“應急哨” 部門“齊報到”

8月中旬以來，受持續強降雨天氣的影響，天全縣城廂鎮遭受了嚴重的洪澇災害。災情就是命令，城廂鎮黨委庚即帶領全鎮各級黨組織迅速行動起來，整合推動資源力量下沉到防汛救災一線，迅速動員轄區單位組建抗洪救災突擊隊、黨員志願服務隊，深入到受災村組（社區），疏散轉移受災群眾。同時，廣泛動員群眾、組織群眾，參與抗洪救災、生産自救和恢復重建，幫助受災企業、受災群眾渡過難關。城廂鎮鎮機關、村組（社區）和轄區單位黨員幹部的身影一直活躍在防汛救災前沿陣地，成為群眾眼中一道靚麗的風景線。

應急哨——吹響防汛救災“集結號”

在防汛救災的緊要關頭，天全縣城廂鎮黨委充分發揮社區黨組織的核心作用，及時吹響防汛救災“應急哨”。駐轄區各單位、各部門積極響應，廣大黨員幹部迅速行動，嚴格按照社區網格化管理工作要求，定人定崗定責形成聯防聯控、群防群治的強大合力，在重大汛情面前用實際行動踐行初心和使命。

“搞好防汛救災是我們社區黨組織義不容辭的責任，防汛救災的關鍵時期，也是考驗我們社區幹部和黨員同志擔當作為的時候。”龍灣社區黨支部書記羅明瓊這樣説。

防汛工作一啟動，龍灣社區及時吹響防汛救災集結號。“汛情為令，聞令而動”，共駐共建的天全縣人大機關、天全縣政協機關、天全縣中醫院結合自身工作實際，積極配合社區黨支部，在居民小區、街道路口、洪澇災害點、龍灣湖、音樂廣場等重要地段建立工作主陣地，主動認領“黨員志願服務崗”，與社區黨員幹部、社區居民群眾共同開展防汛救災工作。

裝沙、打包、封袋……8月11日一大早，城廂鎮洪川南路天盛國際門口12名武警官兵與大家一起扛沙袋、堆堤防。原來，8月10日晚到8月11日淩晨的強降雨導致洪川南路發生內澇，向陽村三組農戶房屋進水，給老百姓生産生活帶來極大困難。在向陽社區、文筆社區、龍灣社區、徙榆社區等居民小區均不同程度出現洪澇災害。汛情發生後，城廂鎮黨委立即作出指示，要求堅持科學抗災救災,高品質做好受災群眾安置、衛生防疫、恢復重建等工作，切實保障人民群眾生命財産安全，吹響了防汛救災“集結號”。

城廂鎮地處天全縣城，人口多、單位多，防汛任務重，鎮黨委集中駐轄區單位所有黨員，分別在城區內9個社區黨支部成立防汛救災黨員突擊隊，社區黨支部統一調度、統一指揮，擰成一股繩，合力抗災。城廂鎮機關黨支部60余名黨員幹部第一時間前往災情比較嚴重的向陽社區、洪川社區參與抗洪搶險，連續作戰7多個小時，完成了1000余米防洪堤加固加高任務。天全縣退役軍人事務局局長楊健接到社區防汛救災“應急哨”後，第一時間奔赴洪川南路防洪堤，聯合作戰、晝夜堅守。聞汛趕來的天全縣武警中隊12名官兵迅速投入到防汛救災和生産自救中，周圍群眾深受感到，紛紛加入到志願隊伍中來，清淤、消殺、排險、派送物資……晝夜奮戰在防汛搶險救災一線。

關鍵時刻體現擔當作為。在防汛救災戰鬥中，各級黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，主動擔當作為，衝鋒在前，勇打頭陣，讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚。

城廂鎮黨委書記孫堅表示，今年以來，城廂鎮探索建立“社區吹哨，部門報到”響應機制，不僅提高了社區管理的標準化和精細度，還讓轄區單位積極參與到防汛救災、社會治理和處理突發事件中，實現了社會治理力量更加突出、服務舉措更加精準、管理手段更加智慧、日常工作更加規範。

自城廂鎮吹響防汛救災“應急哨”以來，全鎮9個社區所轄的100余家單位和1000余名黨員，按照職責分工立即“集結”，分別下沉到社區網格、地災隱患點、恢復重建等各條戰線，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，築起了一道道黨群聯防聯治聯管的“防火牆”。

應急哨——奏響防汛救災“大合唱”

城廂鎮黨委始終把防汛救災的堡壘建在每一個網格裏，社區黨組織聯合駐區單位廣泛組建黨員志願服務隊，充分發揮各單位行業優勢、職能優勢，把“社區吹哨，部門報到”工作做到防汛救災一線，把“社區吹哨，部門報到”措施落實到防汛救災中，落實到群眾身邊。

“看著黨員志願者們都這麼辛苦，作為一名社區居民真想為他們做點什麼。”這是城廂鎮洪川社區網格員薛天慧在回訪居民中收到的議題。這個議題得到了該社區黨員、社區居民的積極回應，認為這個提議非常有正能量，便轉化為項目並吹哨給了社區。

今年以來，根據天全縣委組織部安排部署，城廂鎮黨委在各社區探索建立“群眾有需求、網格立響應、社區一吹哨、部門齊報到”的城市基層治理工作格局，並將這一模式推廣運用到防汛救災中，形成“1+N”（即，“1”指以社區黨組織為軸心，“N”指若干個駐轄區單位聯防聯治、共同參與）運作機制。鎮紀委強化“吹哨報到”監督檢查，把“吹哨報到”列入紀委重點督查內容，推進“吹哨報到”工作落地見效，引導各方面力量積極參與城市治理工作，尤其是參與防汛救災應急響應工作，奏響了防汛救災“大合唱”。

“吹哨報到”時刻待命。自8月11日以來，天全縣連續遭受多次強降雨天氣，天全河水位不斷上漲，部分排水管網排泄不暢,導致城區出現道路積水、小區滯水現象，城廂鎮黨委、政府迅速召開防汛救災調度會，組織全鎮黨員幹部分赴各社區、各隱患點值守，隨時準備應戰。天全縣委辦、縣政府辦、縣紀委監委、縣委組織部等近百家機關企事業單位積極響應，迅速到所在社區報到，服從調遣、協調聯動，全力做好防汛救災、物資供應保障等防汛減災救災工作，日夜奮戰在抗洪救災一線，用實際行動築起一道道堅不可摧的“防洪大堤”。

在防汛救災中，城廂鎮各級黨組織和廣大黨員始終把保障人民生命財産安全放到第一位，切實維護廣大群眾的根本利益。

“我是黨員，我先來！”在洪川南路天盛國際小區門口構築防洪堤現場，向陽村九組黨員高永全走上前去，準備扛起最重的一包沙袋，沒想到洪川社區黨支部書記高光榮搶先一步蹲下身子，“兄弟，讓我先來！”

8月18日上午9時50分，城廂鎮龍尾村8組漁家岩發生山體移位垮塌，直接威脅著附近村民生命財産安全。災情發生後，鎮機關黨支部、龍尾村“兩委”、聯繫幫扶單位天全縣委辦公室、駐村企業靈龍農牧有限責任公司等單位，積極開展搶險救災工作，排查災情，轉移群眾。天全縣自然資源和規劃局等部門第一時趕赴受災現場迅速科學組織開展搶險救災工作。由於發現及時、轉移迅速、處置得當，此次事故沒有造成人員傷亡和財産損失，有效保障了人民群眾的生命財産安全。

“自‘社區吹哨，部門報到’響應機制啟動以來，駐轄區單位和黨員真正把群眾反映的問題挂在心上，幫助老百姓解決了實實在在的問題，群眾對社區信任度也越來高了，轄區黨員參與社區事務的熱情也跟著提高，社區黨組織的戰鬥力、凝聚力和組織力也得到了增強。”提起吹哨報到工作，向陽社區黨支部書記袁定國深有感觸地説，“在開展雙報到服務工作中，駐轄區單位和黨員對社區工作狀態和運作模式有了更深的了解，而且幫助我們社區解決了許許多多實實在在問題。”

“社區吹哨，部門報到”響應機制較好解決了基層治理力量不足、應急響應不及時、應對措施不力的問題，在防汛救災中發揮極為重要的推動作用。

據悉，城廂鎮轄區內100余家駐鎮單位和1000余名黨員幹部把“社區吹哨，部門報到” 響應機制與防汛救災、恢復重建等工作有機結合起來，用實際行動構築防汛安全堤壩，保障群眾生命財産安全，形成了橫到邊、縱到底、無死角、零遺漏的防汛救災工作格局。（天全縣城廂鎮 李瓊會）