風雨洗征程,汗水鑄豐碑。以時光為序,組織工作鐫刻下的每一分精彩,都將以深邃的記憶永存,付出的每一分努力,都將以茁壯的成長綻放。
2020年上半年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市組織系統堅定貫徹中央、省委決策部署和市委工作要求,圍繞中心大局、保持戰略定力,主動擔當、務實重行,為全市疫情防控取得階段性成效、加快推進綠色發展示範市建設提供了堅強組織保證。
發揮組織優勢
強化戰“疫”保障
疾風知勁草,烈火見真金。疫情就是一場大考,既檢驗著全市各級黨組織和廣大黨員幹部的初心使命,也考驗著組織部門的擔當作為。
哪有需要,哪就有黨的旗幟高高飄揚。全市組織系統第一時間發出“集結令”、吹響“衝鋒號”,動員各級黨組織迅速進入“戰時”狀態。緊盯關鍵節點、薄弱環節,織密組織體系,在樓棟小區、交通要道、工業園區等組建403個臨時黨支部,組織3000余支黨員志願隊,設立4000余個黨員服務站,凝聚5萬餘名黨員戰鬥在最前沿,成為群眾的“貼心人”“主心骨”。著眼聯防聯控、群防群治,強化黨建引領,構建街道黨工委——社區黨委——小區黨支部——物業企業黨支部——樓棟黨小組——黨員示範戶“六方聯防體系”,探索網格化工作模式,黨員包片聯網、定格聯戶,帶領群眾嚴防死守疫情防控“最後一米”。跟進復工復産、企業發展需要,發動黨員幹部“一對一”幫扶、機關黨組織與企業黨組織“雙向對接”,推行“580”“服務入企”,創新“紅色代辦”“書記直播”,助推復工復産跑出“加速度”。
哪有硬仗,哪就有黨的硬核力量。全市組織系統緊扣戰“疫”調兵遣將,整合市、縣、鄉、村4級力量,下沉機關、幫扶、人才3支隊伍,2800余名幹部入網到點,780余名幹部駐守在村,800余名黨建工作指導員、民營企業政務服務聯絡員駐紮蹲企,24名醫療人才千里援鄂,圓滿完成抗疫任務。廣大黨員幹部人才聞令而動、聽令而行、主動請願,以“越是艱險越向前”的無畏擔當,構築起戰“疫”前線的銅墻鐵壁。
哪有重任,哪就有黨的關心激勵。市委組織部先後出臺激勵黨員幹部人才擔當作為“十五條暖心措施”、激勵專家人才擔當作為具體細則,從政治激勵、關心關愛、激勵問責等方面,建立崇尚實幹的“戰時”激勵體系。市縣劃撥217萬元專項黨費支援抗疫,火線發展黨員20名,提拔重用抗疫表現優秀幹部40余名,讓奮戰者無憂,讓勇敢者篤行,凝聚起打贏疫情防控阻擊戰的強大合力。
黨的力量來自組織。越是危急時刻,越需要堅強的組織體系作為支撐。組織系統主動擔當,充分發揮組織優勢,把黨員組織起來、把群眾發動起來,築起了一道紅色的堅強堡壘。
突出選賢任能
鍛造執政骨幹
事業興衰,唯在用人。當前,雅安正處於建設綠色發展示範市的關鍵時期,迫切需要建設一支堪當事業發展重任的高素質專業化執政骨幹隊伍。
人在事上練,刀在石上磨。把政治訓練與實踐歷練結合起來,以新時代遞進培養雅安計劃和“綠色發展四個一線”計劃為統攬,加強幹部梯次培養、接續鍛鍊,採取“走出去+沉下去”方式淬煉幹部,推動100余名幹部在重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務一線蹲苗歷練,推動年輕幹部經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。把理論教育與黨性教育結合起來,加強縣級黨校分類建設,高標準打造四川長征幹部學院雅安夾金山分院,構建夾金山精神課程體系,加強幹部理論武裝、忠誠教育,幫助幹部補足精神之“鈣”、築牢信仰之“基”。
水不激不躍,人不激不奮。鮮明省委“六個導向”,從實績突出幹部中提拔縣級幹部48人,其中從一線提拔19人;全面推進職務與職級並行,擇優晉陞職級1700余人次,充分調動了各年齡段幹部的積極性;落實29條激勵措施,全面推行公務員平時考核,全覆蓋談心談話,及時記功獎勵,大膽容錯糾錯,釋放“為擔當者擔當、讓有為者有位”的強烈信號。
幹部選得好,更要管得嚴。堅持把“嚴”的要求貫穿幹部工作全過程,結合市委巡察啟動8個單位選人用人專項檢查,嚴防幹部“帶病提拔”;嚴把個人事項查核關口,梳理27項要求、28條事項規範填報,集中審核785名填報對象;突出履職監督,開展疫情防控、復工復産、項目推進等擔當作為檢查,督促整改問題53個,談話提醒8名縣級幹部、問責34名鄉村幹部。
選人用人是無形的“令牌”。組織系統堅持黨管幹部原則,以對黨忠誠選忠誠于黨的人,以事業為上選擔當幹事的人,以紮實作風選作風紮實的人,為治雅興雅事業注入了澎湃動力。
著眼全域提升
夯實基層基礎
求木之長者,必固其根本。基層是黨的執政之基、力量之源,必須毫不動搖抓基層、打基礎,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
統籌推進,不讓一個領域成為短板。出臺深化“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動“8條措施”,制定縣鄉村三級書記抓基層黨建“7張責任清單”,確定18個書記、部長領辦創新項目,推動黨建任務從“軟”到“硬”。緊盯薄弱領域、重點區域,探索城鄉接合部、安置區黨建,深化社區“四治三進”、老舊小區黨建,開展兩新組織“兩個覆蓋”新一輪攻堅,積極創建“黨建強、發展強”示範園區,全面推進街道管理體制改革和社區工作者職業體系建設,實施社區陣地親民化改造,出臺發展社區集體經濟指導意見,補齊社區支撐短板。著力發展壯大村集體經濟,制發財政獎勵、評估驗收“2個辦法”,健全跟蹤督查問效4項機制,大力推進95個中省財政資金扶持項目,推動集體經濟“增體量”“提品質”。注重管好育好黨員,辦好“政治、紅色、綠色、感恩、群眾”五個課堂,探索建立“紅色基因+綠色發展”黨員教育實訓體系。
深化改革,讓鄉村煥發新的活力。抓實鄉鎮區劃調整改革“後半篇”文章,開展全覆蓋“回頭看”,梳理5大類問題,市縣聯動統籌解決,推動鄉鎮高效運轉。圓滿完成村級建制調整改革,全市建制村從972個減少到554個、減幅達43%,形成中心村84個、特色村274個,村均幅員面積從11.41平方公里增加到19.96平方公里,村均戶籍人口從1217人增加到2043人,整個改革平穩有序、風平浪靜,實現了規模調大、佈局調優、隊伍調強的預期目標。
黨建引領,構建城鄉基層治理新格局。堅持書記抓、抓書記,健全市縣領導機構和運作機制,從面上加強統籌,細化抓好115項任務,構建實施、跟蹤、評估、考核工作閉環,“銷賬式”推動落實;從點上重點聚焦,推行農村“1+8”微治理、城市“四治一支撐”模式,針對“黨建引領三治融合問題”等確立了10個探索項目,分層分類制定基層治理示範體系建設方案,聚力打造124個示範村鎮、社區、小區,以點帶面提升基層治理水準。
落實到基層、落實靠基層。組織系統牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持責任壓到基層、力量沉到基層、改革深入到基層、資源傾斜到基層,有效增強了基層黨組織的戰鬥力和凝聚力,推動黨的工作在基層落地生根、開花結果。
聚焦事業發展
強化人才支撐
韆鞦基業,人才為本。抓人才就是抓發展、抓人才就是抓未來。必須牢固樹立“人才是第一資源”的意識,把各方面的優秀人才都匯聚到雅安發展事業中來。
以黨管人才為根本,優化人才工作格局。堅定落實黨管人才原則,加強政治引領和政治吸納,完善黨委聯繫服務專家措施,走訪慰問專家人才1000余名。深化人才體制機制改革,抓住人才晉陞、子女入學、就醫等“痛點”“難點”,出臺“1+N ”人才新政,有效提高政策“含金量”和吸引力。建立“小雅管家”智慧服務體系,線上用好雅安智慧人才雲平臺,讓大數據為人才“跑路”;線下用好“雅州英才一卡通”,讓“綠色通道”為人才“服務”,打造全方位、人性化、無障礙的拴心留人“軟環境”。
以服務戰略為取向,加強人才協同發展。主動對接成渝地區雙城經濟圈建設,開展人才融入專題調研,研究細化12條融入措施,赴重慶市江津區、渝北區和重慶大學、西南大學等4所高校洽談交流,擴大人才“朋友圈”。依託華西雅安醫院、成都醫學院等,在名山、寶興等縣(區)推行“醫聯體”建設,進一步深化市校市院戰略協同。
以突出需求為導向,擴大人才開放合作。堅持以用為本,圍繞構建“5+1”綠色産業體系,分級分類完善人才需求清單,既注重緊扣産業發展,緊盯一批高精尖端的創新創業人才,又注重緊扣鄉村振興,引進培養一批實用型人才。關注企業發展需求,組團參加“雲招聘”“蓉漂人才日”等系列活動,幫助企業“雲端”引才7000余人。關注基層治理需求,全面推行“崗編適度分離”“縣招鄉用、縣管校用”,支援縣(區)採取“特設崗位”等方式引進急需緊缺人才,持續實施專家人才走訪基層活動,引導300余名專家人才向一線流動。
栽下梧桐樹,引來金鳳凰。隨著一個個人才新政的相繼出爐,一項項培養計劃的陸續實施,一批批各類人才的不斷成長,更多的優秀人才正在把對雅安的關注變為奔向雅安的實際行動。
中流擊水勇者進,奮楫潮頭再爭先。2020年,註定是不平凡的一年,全市組織系統將堅持“穩中求進”工作總基調,擔當作為、篤定實幹,于危機中育新機、于變局中開新局,濃墨重彩書寫雅安組織工作新篇章。(雅安市委組織部 供稿)