7月1日雅安市召開的全市抓項目促投資工作會議上，四川雅安經濟開發區、蘆山縣、滎經縣、市經濟和資訊化局、市住房和城鄉建設局和市自然資源和規劃局，分別圍繞如何緊緊抓牢項目這個“牛鼻子”，實現經濟社會加快恢復發展作了交流發言。
四川雅安經濟開發區：
以“數字新城”建設為先導
今年以來，經開區以“項目攻堅”為主線，以“數字新城”建設為先導，緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”，經濟增長品質不斷提升。上半年， 我們緊盯53個2000萬元以上重點項目建設，3個省重項目完成投資5.42億元，19個市重項目完成投資17.7億元，超額完成投資任務。全社會固定資産投資完成29.74億元，同比增長16.8%；工業投資完成12.8 億元；技改投資完成9億元，同比增長68%；招商引資到位市外資金42.49 億元，同比增長47.3%，順利實現“雙過半”。
搶抓應對疫情的“新基建”投資之機，促進“六保”“六穩”落實。立足新冠肺炎疫情催生的新經濟風口，搶抓“兩新一重”政策利好，完成了川西大數據産業園3號、4號樓全部主體與部分機房機電建設任務，累計建成數據中心超10萬平方米，具備1萬個機架容納能力。
搶抓“成渝經濟雙城圈”建設之機，打造區域産業協同新平臺。以大數據為紐帶加強産業功能協作，打造川渝數字經濟産業合作示範園；聯合重慶光控特斯聯在雅孵化智慧製造産業集群，打造長江上游智慧産城示範區，促進高端研發與新技術轉化投資落地。
搶抓“新一輪西部大開發”之機，加快綠色産業轉移集聚。率先落地綠色優惠電價的優勢，利用鼓勵綠色載能産業向西部轉移的政策，著力培育先進材料、汽車及機械裝備製造、大健康、數字經濟和現代物流五大百億産業集群，上半年新簽約項目30個（億元以上19個），協議總投資超230億元。
搶抓“數字新城”建設之機，夯實新經濟投資基礎。規劃建設25平方公里數字新城，加快易華錄數據湖、中國雅雲綜合運營中心等40余個、計劃總投資超300億元的項目建設，力爭年內數字經濟及關聯産業規模突破200億元。
重大項目是穩增長擴內需、奪取雙勝利的最有效手段。在項目投資中既要算“畝均效益”的經濟賬，也要算綠色發展的生態賬，還要算投資惠民的民生賬，在加快工業化與城鎮化互動步伐的同時，提升轄區群眾來自産業文明的獲得感、滿意度。從一年多來經開區抓項目工作的實踐來看，只有不斷提升項目謀劃、包裝、整合、研判、融資、審批和過程管理等關鍵環節的基礎能力和工作水準，才能在近乎白熱化的項目拼搶與招商“紅海”中搶佔先機。
蘆山縣：
項目作支撐 投資唱主角
今年以來，蘆山縣認真落實中央和省委、市委部署安排，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅定“三個三”發展定位，突出項目作支撐、投資唱主角，以“三個堅定不移”抓項目、促投資、奪雙勝，實現經濟社會加快恢復發展。
堅定不移擔擔子、增定力，緊跟步伐抓項目促投資。緊緊圍繞省委、市委支援蘆山建設西南紡織産業品牌、全省道地中藥材種植基地縣、文化旅遊融合發展強縣的定位，積極開發儲備一批符合高品質發展要求和群眾期望的好項目、大項目，全縣動態儲備項目保持500個以上、總投資1000億元以上。
堅定不移育新機、開新局，變中求進抓項目促投資。對上抓爭取做大盤子，搶佔“十四五”規劃編制、成渝地區雙城經濟圈建設、新時代西部大開發、公共衛生補短板、新基建等先機，精心編制儲備重大項目480個，總投資超1000億元。對外抓招商注入活力，今年上半年簽約項目9個，總投資136.5億元；疫情期間創新開展“線上招商”，成功引進總投資120億元。對內抓培育形成特色，卓雅紡織等13個總投資152億元的重點紡織産業項目加快實施；湘鄰紡織二期等一批億元以上項目建成投産；“川西藥谷 禾茂田園”綜合體提升等一批中藥材特色項目加快推進；金馳陽30萬頭生豬等總投資13.3億元的特色養殖項目紮實推進；總投資超60億元的大川河景區等重點文旅項目穩步實施；吾善旅遊中醫康養等特色文旅項目相繼建成投産，形成“開工一批、在建一批、投産一批”的項目梯次推進格局。
堅定不移提效率、優服務，創新機制（創新服務機制優環境、創新保障機制增後勁、創新推進機制破難題）抓項目促投資。
下一步，蘆山縣將認真落實此次會議精神，堅定“三個三”發展定位，著眼把隊伍組建好、責任明晰好、特色彰顯好、關鍵推動好、平臺建設好、通道暢通好、制度完善好、政策落實好“八個好”，進一步抓好抓實抓細項目投資工作，加快建成百億現代綠色紡織工業新城、全省道地中藥材種植基地縣、文化旅遊融合發展強縣和縣域經濟發展先進縣，為雅安建設綠色發展示範市作出蘆山貢獻！
滎經縣：
全面推進“二次創業” 推動縣域經濟高品質發展
近年來，滎經縣圍繞市委四屆四次全會賦予滎經建設全省綠色新材料産業基地、國際森林康養度假目的地兩大戰略任務，立足資源優勢和産業基礎，按照“把資源變産業，建園區聚産業，抓項目謀産業，育企業興産業”工作思路，培育主導産業、加快産業升級，全面推進滎經“二次創業”，推動縣域經濟高品質發展。
轉變資源利用方式，下好轉型發展“先手棋”。創新資源整合利用方式，推進資源國有化、産業化、規範化，實現資源利用效益最大化，推動資源利用由“粗”到“精”。
提升園區聚集效應，搭好轉型發展“大骨架”。始終把園區作為經濟發展的主戰場，重佈局、夯基礎、強統籌，産業園區從無到有。今年將基本建成大田壩新型建材産業園區、大熊貓國家公園南入口社區初見成效、牛背山景區試開園、雲峰山雲上休閒度假項目建成投運、寶峰—新添茶産業園區創成市級現代農業園區。
擴大項目投資實效，牽好轉型發展“牛鼻子”。始終把項目投資作為總牽引，今年全縣重大項目共計144個、估算總投資247億元，其中19個市重項目（含3個省重項目）估算總投資130.47億元，項目體量由小變大。
加快企業培育進程，落好轉型發展“關鍵子”。始終堅持企業在市場中的主體地位，引導和支援要素向企業集聚，推動企業由弱變強。
在全市加快轉型發展、建設綠色發展示範市的進程中，滎經不會缺位、更不會掉隊，將按照會議安排，下定決心、堅定信心、保持恒心，全面推動産業轉型升級，加快建設全省山區經濟強縣。
市經濟和資訊化局：
一切圍繞項目轉 一切聚焦項目幹
近年來，市經濟和資訊化局堅持聚焦綠色發展示範市建設，勇挑工業“大梁”，以項目為龍頭、投資為主線、園區為載體、要素為保障，紮實推進項目攻堅，促進工業投資持續增長，加快構建“5+1”綠色産業體系，奮力推動全市工業經濟高品質發展。
抓牢項目工作“牛鼻子”。組織全市經信系統開展凝心聚力推進項目招商攻堅“三年行動”，建立“省、市、縣”三級項目庫和“六個一批”重點工業項目“招引促建”工作機制，形成“班子成員—工業戰線—區域對接”的“點、線、面”項目招商模式，把承接成都等發達地區産業轉移作為一項重要工作抓緊抓實，形成步步為營、久久為功的局面。
勇當項目投資“主力軍”。按照一把手總負責、親自抓，各班子成員投入三分之一精力協同抓，相關科室明確責任具體抓的工作格局，圍繞産業鏈精準招商，著力引進一批支撐作用大、輻射帶動強、經濟和社會效益好的大項目、好項目；堅持一縣一策，建好項目投資臺賬，作好分析調度，有序推進全市工業和技改投資穩步運作。充分運用目標考核“指揮棒”作用，在全市開展競進拉練，形成比學趕超氛圍。
構築項目建設“主陣地”。深入落實市領導聯繫産業園區工作機制，切實幫助各園區協調和解決建設發展中的突出問題。實施園區承載能力提升工程，發揮省、市工業發展資金引導作用，給予園區基礎設施項目和平臺項目建設支援。
服務項目推進“全方位”。建立局領導聯繫重點項目制度，落實包幫責任，主動靠前服務，全力加快項目建設進度；積極幫助市內優質項目爭取資金支援，安排專人指導企業做好項目申報；協調建立銀政企三方聯動工作機制，定期向金融機構推薦優質工業和資訊化項目融資，破解融資難題；推動水電資源轉化為項目建設優勢，在全省率先落地實施水電消納産業示範區試點電價政策，進一步增強了企業的投資信心。
在下一步工作中，將繼續強化“項目為王”的理念，進一步完善項目推進機制，堅持一切圍繞項目轉、一切聚焦項目幹，擔當作為，狠抓落實。
市住房和城鄉建設局：
為項目建設服好務 把好關
今年以來，在市委、市政府堅強領導下，全市住建系統堅持“眾志成城，抗擊疫情；建設雅安，住建當先”，積極為項目建設服好務、把好關。截至目前，全市市政基礎設施項目完成投資25億元，同比增長8%。房地産開發項目完成投資37.43億元，商品房銷售面積45.53萬平方米。一季度建築業完成産值11.54億元，同比增長2.9%，增幅位居全省第6位。
強化組織領導，切實為項目推進保駕護航。今年2月以來，市住房和城鄉建設局建立完善“六大工作機制”，實行局領導分工聯繫指導市本級76個城建重點工程項目和縣（區）住建工作，全面推行“一線工作法”，切實為項目推進保好駕護好航。截至3月13日，全市17家商混企業、258個城建項目全部復工復産，復工復産率100%，是全省建築業項目復工復産較快的8個市州之一，得到省住建廳的高度肯定。
圍繞中心工作，切實做好項目謀劃包裝。緊緊圍繞基礎設施改造、垃圾污水處理、老舊小區改造和棚戶區改造等重點工作，積極謀劃包裝項目。
深入推進工程審批制度改革，為項目開工開闢綠色通道。從2月開始，開通審批服務綠色通道，對全市重大項目採取品質安全監督提前介入、容缺承諾後補辦施工許可等措施，有力地推動了項目儘快開工。今年來，已有8個項目採取“容缺承諾後補辦施工許可”。有力有序推進五大專項治理，營造公平公正營商環境。積極開展住建領域掃黑除惡專項鬥爭、“問題樓盤”化解處置以及建設工程招投標領域、建築企業資質審批和人防行業突出問題整治等“五大專項治理”工作，行業管理進一步規範，取得了“打聲威、強威懾”的初步效果。
強化監督監管，切實為項目全程提供貼心服務。採取常態化開展建築施工品質安全抽查、巡查與委託第三方檢測相結合的方式，指導項目規範化、標準化建設施工和問題整改。
在下一步工作中，將切實把思想和行動統一到市委、市政府工作部署上來，切實落實主體主責，堅持目標不變、任務不減、標準不降，抓牢抓實住建項目建設。
市自然資源和規劃局：
以服務項目工作為第一要務 全力推進項目落地落實
市自然資源和規劃局自成立以來，始終堅持以服務項目工作為第一要務，聚力強化自然資源要素保障，全力推進項目落地落實。
強化規劃引領，優化用地佈局。科學編制國土空間總體規劃，為解決重點項目用地打基礎；按照輕重緩急、節約利用的原則，從蘆山縣調出22公頃到名山區，滎經縣調出13公頃、寶興縣調出15公頃到石棉縣，市本級調出26公頃到經開區、天全縣、寶興縣，解決成雅工業園區、川藏物流園區及“8·22”特大暴雨災後恢復重建等重點項目用地需求；做好規劃過渡期“兩規”銜接。
強化指標保障，拓展用地空間。積極爭取到“土地報件應報盡報、計劃指標應保盡保”的特殊政策，全市2019年累計使用年度計劃指標396.43公頃，超年度計劃82.69%；通過大力實施土地整治，加快推進項目實施和驗收，全市共驗收土地整理項目7個、新增耕地指標278.2479公頃、水田指標85.1988公頃；我市正在開展增減掛鉤項目21個，其中，名山區11個已完成省市聯合外業核查，預計可産生節余指標約1300畝；突出九龍水庫、峨漢高速（漢源段）等重點項目用地報批；推進工礦廢棄地復墾利用試點工作。
盤活存量土地，拓寬用地渠道。加大土地供應力度，推進存量土地開發利用；積極落實“增存掛鉤”的要求和處置任務；編制並實施雨城區中心城區城鎮低效用地再開發專項規劃。
強化審批服務，提高行政效能。提高行政審批效率，強化項目審批服務，工程規劃許可、用地規劃許可和方案審查全部壓縮至8個工作日辦結，不動産登記從法定的30個工作日壓縮至5個工作日辦結，切實服務項目儘早審批、儘早落地、儘早投産。
下一步，市自然資源和規劃局將不折不扣地落實市委、市政府要求，繼續強化要素保障，全力服務項目工。（伍悅）
