雅安市集中開展為期6個月左右的專項行動：持續為發展鬆綁 為基層幹部減負

雅安市委辦公室、市政府辦公室近日發出《關於深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》，明確從2020年5月起至2020年10月底，用6個月左右時間，深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動，堅決整治形式主義、官僚主義問題，持續為發展鬆綁，為基層幹部減負，讓幹部有更多時間和精力抓落實。

《通知》明確，各縣（區）重點清理黨的十八大以來以縣（區）委、縣（區）政府〔含縣（區）委辦公室、縣（區）政府辦公室〕或縣（區）級部門名義印發文件中涉及的，除中央、省、市明確規定和要求外的加碼事項，如招投標管理、幹部人事政策、責任書籤訂、留痕管理、督查檢查、目標考核、一票否決、追責問責等事項，同步清理十八大以前印發文件中至今仍存在重要和廣泛影響的加碼事項。市級部門在2019年清理工作基礎上開展“回頭看”，確保應清盡清、應取盡取。

清理分成三個步驟。5月至7月為集中清理階段，按照清理範圍和要求，梳理提出清理意見，逐項逐件進行清理。凡是中央、省沒有明確規定和要求的，市及市以下加碼事項原則上都應取消，確需保留的要有充分理由。8月至9月為分類審批階段，清理意見要經單位黨組（黨委）會議集體研究，代市委、市政府起草的文件應向市委、市政府提出清理意見建議〔縣（區）參照執行〕，按程式審批。10月為發佈公告階段，經審議決定取消的加碼事項，根據職權發佈清理公告。

清理工作按照“誰制定印發，誰負責清理”原則，由印發文件部門負責進行清理。市委、市政府（含市委辦公室、市政府辦公室）印發文件由起草部門負責清理〔縣（區）參照執行〕；部門聯合製定、涉及多個部門職責的文件，由牽頭部門負責組織清理；印發文件部門已撤銷或者職權已調整的，由繼續行使其職權的部門負責清理。

《通知》強調，全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深化開展專項行動作為整治形式主義、官僚主義的重要抓手， 增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深化拓展基層減負工作，切實履行主體責任，堅持一把手負總責，進一步做實做細做出成效；要深化理想信念教育，使全市廣大黨員、幹部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求，自覺把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，提高擔當作為的本領，充分調動積極性主動性創造性。要注重工作實效，厘清不同層級、部門、崗位之間的職責，按照權責一致要求，建立健全責任清單，科學規範“屬地管理”，防止層層向基層轉嫁責任。要強化監督檢查，紀檢監察機關要把專項行動開展情況作為日常監督和巡察監督的重要內容，督促各級黨委（黨組）履職盡責；充分發揮媒體監督作用，對專項行動推進不力的部門以及基層反映強烈事項進行公開曝光，推動專項行動取得實實在在的成效。要逗硬考核問效，把深化開展專項行動納入市、縣（區）績效保證目標考核內容，對層層加碼事項應當清理而未清理的，或者以“走過場”“做虛功”等形式主義整治形式主義的，及時發現糾正、堅決逗硬查處，造成不良後果的嚴肅追責問責。（彭華）