全國人大代表庹慶明：履行代表職責 積極建言獻策

“人大代表對我來説不僅是一種榮譽，更是一種責任，作為雅安選出的代表，我一定不負重托，借此機會大力宣傳我們雅安豐富的旅遊資源和良好的生態環境等，吸引更多的人到雅安來旅遊。同時，我會把群眾關注的熱點、難點問題帶到這次全國兩會上，更好地為群眾辦實事、辦好事，為雅安經濟社會高品質發展貢獻自己的力量。”參加十三屆全國人大三次會議的全國人大代表、雅安市雨城區第二中學校長庹慶明説道。

參加今年的全國兩會，庹慶明做了充分的履職功課。在23日進行的四川省代表團討論發言中，他從關注老年人身體健康、農村義務教育學生營養、失獨群體幫扶、革命老區振興到地方交通建設等方面，提出了自己的建議和意見，把基層群眾的心聲帶到了人民大會堂。

以下是庹慶明發言摘要 。

建議免費為60歲及以上老人接種流感、肺炎等疫苗

一是堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動工作方針，建立完善衛健、民政、財政、醫保、扶貧等部門共同參與的工作推進機制；二是在優化各類現有公共衛生資金使用效益的基礎上，探索中央和地方財政提高保障水準和分攤比例；三是探索合理的醫院減費空間、優化醫保統籌水準切實保障項目實施。

提高農村義務教育學生營養改善計劃膳食補助標準

為提高農村學生尤其是貧困地區和家庭經濟困難學生健康水準，我國自2011年實施農村義務教育學生營養改善計劃。近年來，各類物價上漲明顯，尤其是2019年，受“非洲豬瘟”影響，豬肉等食材價格大幅漲幅，並引發其他食材價格不同程度上漲，學校食堂運作成本大幅提高，原4元每生每天的補助標準過低，遠遠不能滿足營養餐開餐需要。建議：由財政部、教育部等部門牽頭，組成專項小組，對營養餐實施情況進行調研，建立營養改善計劃膳食補助標準動態調整機制，根據物價上漲情況，適時適度提高膳食補助標準，補助資金繼續由中央、省、市、縣財政分攤。

建議國家層面加大對失獨群體的幫扶力度

一是政府應承擔起計劃生育補償的國家責任，應該適時提高和完善對失獨家庭的經濟補助，使得失獨老人老有所依。一方面完善對失獨家庭的扶助政策，並加大財政補助力度，大幅提高失獨家庭生活補償標準（增大中央財政所佔比例）；另一方面建立有關我國失獨家庭的專項醫療的保障制度，從而為失獨家庭打造一個堅實和完善的幫扶救助平臺。也可聯合公共事業組織、企業慈善組織、慈善人士，成立全國性的失獨者援助發展基金，共同解決失獨老人面對的養老風險。

二是政府應當本著以人為本的原則，發揮政府的主導作用，創新失獨家庭養老方式，使老年人老有所養。建立專業性的失獨家庭養老院，預防失獨者生活照料風險。採用居家養老並推廣居家養老服務，推行以房養老的新型養老方式。

三是在社會服務方面，發揮政府的推動作用，政府部門下設專門負責失獨群體的組織機構，給予他們精神慰藉、物質保障和生活照料的全面服務，為失獨家庭重建精神家園。

四是發揮政府協調作用，倡導文化養老新理念。

將雅安作為革命老區全域納入國家“十四五”特殊類型地區振興規劃

雅安紅色文化資源豐富。中央紅軍長征途經雅安，雅安人民為中國革命作出了重要貢獻。2010年，雅安8個縣(區)全部被四川省人民政府認定為革命老區縣，實現了“全市江山一片紅”。現雅安正依託全市紅色資源，全力打造“四川長征幹部學院雅安夾金山分院”，持續傳承與長征精神一脈相承的夾金山精神。

2019年10月，國家發展改革委在京召開了《“十四五”特殊類型地區振興規劃》研究編制工作推進會，正式啟動《“十四五”特殊類型地區振興規劃》。為此，建議：將雅安作為革命老區全域納入國家“十四五”特殊類型地區振興規劃。

建議雅（安）馬（爾康）高速公路納入國家高速公路網規劃並加快建設

雅安地處成都平原經濟區，也是全省唯一毗鄰三州的穩藏安康之地，是連接康藏的重要戰略通道和民族走廊，素有“川西咽喉”“西藏門戶”“民族走廊”之稱。目前，雅安通過雅康高速連通甘孜州，通過雅西高速連通涼山州，尚無高速公路連通阿壩州。規劃建設雅（安）馬（爾康）高速公路對完善四川省高速公路網路、加快西部綜合交通樞紐建設、推進區域協調發展、促進民族團結等具有十分重要的意義。由於四川省財力薄弱，項目建設資金缺口大。建議：將雅（安）馬（爾康）高速公路調整補充列入國家高速公路網規劃；加快該項目前期工作，並早日開工建設。

建議將成昆新高鐵（雅安線）納入國家中長期鐵路網規劃

川西地區是“西藏門戶”“民族走廊”，位於成都平原向康藏、攀西地區和漢文化向民族文化的過渡地帶，扼川藏、川滇咽喉，肩負著繁重的西進南下運輸保障和鞏固西南邊防等重要任務，自古以來為促進民族團結進步和國家安全穩定作出了重大貢獻。受地形和交通條件所限，川西經濟社會發展相對滯後。為更好地貫徹落實國家重大戰略部署，鞏固維護國家安全，解決區域發展不平衡不充分的矛盾，基於雅安的戰略地位、區域發展和民族團結進步、維護國家安全穩定等因素，建議：將成昆新高鐵（雅安線）納入國家中長期鐵路網規劃並適時啟動建設。

“等全國兩會結束後，我將及時把會議精神傳達給大家，讓全國兩會的好政策傳遍千家萬戶。”庹慶明表示。（雨城區委宣傳部 供稿）