通路又通車 村民幸福指數節節高

名山區蒙山新村，道路通到村民家門口

5月15日下午，結束一週的學習後，雅安市石棉縣王崗坪彝族藏族鄉躍進村的十多名學生，搭乘週末客運班車從縣城回家。“校門口上車，家門口下車。”從石棉縣城到躍進村約66公里，沿途多為盤山路，今年4月底村裏通上客車後，村民們感受最深的是：“趕車方便，不再擔心娃娃的出行安全。”

農村公路實現“雙通”，是交通脫貧攻堅戰取得最終勝利的關鍵。目前，全市1004個建制村已有926個村實現“雙通”，其餘78個建制村已通硬化路，正按計劃全力推進通客車工作。“不僅要實現‘雙通’，還得解決‘暢返不暢’‘通返不通’等問題。”今年3月，決勝交通脫貧的衝鋒號在雅安市吹響，省、市、縣三級層層密織的“雙通”路網正向全市各個鄉村延伸……

出行更安全便捷 發展産業信心足

躍進村地處1400多米的高山地區，人口居住分散、産業基礎薄弱、交通出行不便等，是該村奔康路上的“攔路虎”。

找準“窮根”，近年來躍進村依託區位、政策等優勢，大力發展核桃、花椒、藥材等已初見成效，村民的“錢袋子”更鼓了，尤其是村裏通上客車後，村民生活出行更方便、安全，部分條件允許的家庭索性把孩子送到縣城裏上學，幸福指數明顯提升。

躍進村的車站設在村委會外，村民只需要撥打站牌上的用車電話就可以享受“預約式”客車服務。

“現在趕車進城，打個電話預約就能搞定。”躍進村第一書記吳永忠所説的“預約趕車”，是全市鄉村公路“雙通”目標中的預約響應式服務，即通過電話或網路組客，為群眾提供包車、拼車的客運服務。

按照《全省交通脫貧攻堅掛牌督戰工作手冊》，響應式服務的標準包括，要有明確的用車電話，方便群眾聯絡；要在響應式服務覆蓋範圍內，依託招呼站牌、鄉鎮客運站、村委會所在地等，設置張貼含用車電話的統一標識，方便群眾辨識記憶；要落實調度人員或駕駛員，確保調車用車及時響應；要有車輛調度管理制度、響應式服務評價及服務品質投訴處理等相關管理制度；要對調派車輛、調派時間、服務對象等服務過程如實登記，建立臺賬。

“以前，進城只能選擇摩托車或社會車輛，風險高。自從村裏通上客車後，百姓生活出行更安全、便捷，同時也帶動了村裏的産業發展。”道路實現“雙通”、産業發展加快，吳永忠對躍進村未來的發展信心更足。

響應式服務是建制村通客車的形式之一。市交通運輸局有關負責人表示，通車形式還包括公交客運、班線客運，各村可通過各自實際進行選擇，“目的是合理解決好農村群眾的生活出行問題。”

三級聯動 打響總攻戰

路通是通車的基礎。目前，全市包括8個縣（區）137個鄉鎮（含已撤並鄉鎮）1004個建制村，實現了鄉鎮和建制村100%通硬化路。其中，926個村實現“雙通”，剩餘78個未通客車的建制村也有明確的時間表：

26個具備通客車條件建制村確保在6月30日前完成；52個暫不具備通客車條件建制村要力爭在9月底前通客車。

緊扣目標任務，2020年3月以來，市交通運輸局在開展交通運輸脫貧攻堅全覆蓋督導工作的同時，配合省交通脫貧攻堅扶貧掛牌督戰組開展督戰，省、市、縣三級聯動，共同吹響決勝交通脫貧總攻衝鋒號——

市交通運輸局制定《雅安市交通運輸脫貧攻堅全覆蓋督導實施方案》和《雅安市交通運輸脫貧攻堅全覆蓋督導工作手冊》，成立指導組、專項督導組，配合省督戰組開展掛牌督戰。

各縣（區）對照未通客車的建制村，制定“一村一策”通車方案。所有已通硬化路的建制村，根據省衛星遙感反饋的問題，及時整改“暢返不暢”和“通返不通”等問題。

“破損開裂的路面要儘快修復”“站牌設置務必按規定實施”，5月13日，省交通脫貧攻堅扶貧掛牌督戰第五督戰組（雅安片區）（下稱督戰組），分組對雨城區內的農村公路“雙通”情況進行現場摸排督戰，對發現的問題，現場提出整改要求併發出整改通知，對需要上級部門協調解決的問題及時進行上報，確保“雙通”目標如期圓滿完成。

截至5月16日，督戰組已完成對全市137個鄉鎮（含已撤並鄉鎮）1004個建制村“雙通”情況的第一次督戰摸底。

規範路牌設置、加裝波形護欄，目前全市各縣（區）正按“雙通”要求加快推進實施。“不僅要實現‘雙通’，還得解決‘暢返不暢’‘通返不通’等問題。”督戰組表示，完成第一輪摸底只是開始，接下來將對問題整改情況進行核查和逐一清賬，確保如期圓滿完成交通脫貧任務。（高小松 蔣陽陽）