“流感、肺炎是嚴重危害群眾生命健康的疾病,更是導致老年人發病和死亡的重要原因之一。從今年初爆發的新冠肺炎疫情來看,感染死亡病例80%以上是60歲以上老人,從這個情況可以看出,接種流感、肺炎疫苗是一件利國利民的民心工程、德政工程。”在剛剛閉幕的四川省“兩會”上,四川省人大代表、雅安市人大常委會主任李伊林,最關心的是如何強化老百姓健康管理、降低疾病負擔的問題。為此,他向大會提出了“免費為60歲及以上老人接種流感、肺炎疫苗”的建議。
省人大代表、雅安市人大常委會主任李伊林整理建議(雅安人大 供圖)
李伊林介紹,以雅安為例,據統計,2019年雅安市肺炎入院共3581人次,總費用2161萬元,其中醫保資金支付1514萬元,每人平均住院費用為6014元。據對同一類群體,在預防、治療、搶救所需費用調查來看,三者關係為1:8.5:100,即預防花1元、治療需花8.5元、搶救則需花100元。
基於免費為60歲及以上老人接種流感、肺炎疫苗的重大意義和作用,李伊林提出如下建議:一是建立工作推進機制。堅持政府主導、社會參與、全民行動方針,建立完善衛計、民政、財政、醫保等部門,共同參與的工作推進機制;二是建立資金保障機制。在優化各類現有公共衛生資金使用效益的基礎上,探索省、市、區(縣)三級財政分級分攤機制;三是建立考核機制。將免費為60歲以上老人接種流感、肺炎疫苗作為各級政府每年必辦的民生項目,納入對各級政府的年終目標考核。
“車載流動醫院”(雅安人大 供圖)
同時,李伊林還非常關注中高山地區推行“車載流動醫院”的模式。李伊林表示,目前雅安市漢源、石棉、寶興等地的中高山區,公共交通不便,留守老人、兒童較多,患病群眾出行就醫困難,如患病痛,往往小病拖大、大病拖重,既增加了醫療衛生資源的負擔,也加大了因病致貧的風險。
免費為老人體檢(雅安人大 供圖)
李伊林説,2019年,雅安在寶興縣中高山區域實施了“車載流動醫院”,結合國家基本公共衛生服務項目開展,實現了“車載流動醫院”每月每村至少2至3次;患者經上級醫院治療返回後,基層醫院再次運用“車載流動醫院”為患者提供回訪服務,進而實現無縫銜接。“車載流動醫院”在為群眾提供診療服務時,也同步發揮了及時篩查患者和提供就醫建議的作用,成為銜接和完善分級診療制度的紐帶。 (劉剛 王光澈)