“錢的問題,怎麼辦?由誰來出?”“1.1萬元的標準夠不夠?”今年4月的一天,寶興縣靈關鎮大溝村村委會的會議室內格外“熱鬧”,因為這天正在召開當地的脫貧攻堅例會。會上,一個重要議題就是討論脫貧戶胡登香廚房改造的問題。當日胡登香的女兒參加會議,並代表母親表達看法、提出疑問和建議。
這是大溝村積極探索城鄉基層治理新方法的具體體現。該村“邀請村民參與村上事務”這一方法,變村民被動參與到主動參與,讓老百姓“唱主角”,不再是“幹部幹、群眾看”的獨角戲。
群眾深度參與村務
在大溝村,凡是涉及群眾的具體問題,討論會都會邀請相關村民參加。駐村工作隊隊員、村組幹部及對口幫扶人員,對群眾提出的問題進行記錄和解釋,同時也廣泛收集群眾意見和建議,把工作做到群眾心坎上,也讓群眾深度參與,激發增收致富、過上好日子的內生動力。
胡登香一事並不是個例。
就在今年3月,了解到脫貧戶田玉江家急需改造原本的廚房,大溝村便通過邀請當事人參與的方式,制定了改造方案。由於田玉江一家參與到了整個廚房改造方案的討論、決策,也了解到如何解決廚房改造問題及其中的難點,這也讓他們一家得以積極行動起來,而不是“等要靠”。同時,他們一家也通過此事,更加理解和支援駐村工作隊及村組幹部的工作。
3月末,該村開始動工改造田玉江家的廚房,4月10日,記者跟隨大溝村對口幫扶單位寶興縣法院走訪田玉江家時,看到他家的廚房已基本改造完畢。灶臺、洗菜池、潔白的瓷磚……一個設施齊備的廚房展現在眼前,只剩定制的窗戶還未安裝。看著基本修繕完畢的廚房,田玉江的愛人臉上也露出了燦爛的笑容。
城鄉基層治理,群眾積極參與是關鍵。“採用這樣的方式,擴大了村民的知情權、參與感,讓工作更透明和公開。”市委政法委派駐大溝村第一書記李德政説,這樣一來就更有利於工作的開展,達到了雙贏的目的。
黨建引領群眾積極性
如今,該村每月例會的集體決策,讓老百姓的訴求更好落到實處,自然老百姓的滿意度也增加了。這種方法,也改變了以往村民找某個村幹部解決問題,而不能立馬得到回答的情況。李德政介紹,以前開會時群眾參與度不高,認為村上的事和自己關係不大,政府和駐村工作隊做了就好,如今這種思想正在逐步扭轉過來。
大溝村依託黨建引領,有效調動群眾參與村中事務的積極性。一方面,對村組幹部嚴格落實黨建制度,調動村組幹部主動性;另一方面,對村民採用積分表揚制,以戶為單位,全村265戶參與,用積分換取獎品和表揚,每個季度積分在前列的家庭,都可領取衛生紙、牙刷等獎品。
“來參加農民夜校、各種培訓會的村民越來越多。”李德政説,這樣的方法調動了更多群眾參與村上事務,也讓群眾認識到,自己的事情自己做主,從而實現自我管理、自我服務、自我提升。
對村民反映的問題,能否幫忙解決,村上又是如何解決的呢?
該村通過邀請相關當事人參與會議的形式,發揮了群眾主動性,此舉也是對基層治理真正實現“民事民議、民事民辦、民事民管”的有益探索。
今年是脫貧攻堅收官之年。眼下,大溝村正在解決村上脫貧攻堅的遺漏和短板問題,以確保脫貧攻堅的全面勝利,而大溝村也將把“邀請群眾參與解決村上事務”的好方法,繼續運用到致富奔康之中。(李曉明)