雨城區：探索實施“街長制” 推進城市管理精細化

4月20日，雨城區青江街道土橋社區黨委書記盧德芬忙完一天工作後，拿起手機沿著市區和平西路走走停停，因為她還有一個職務——“社區總街長”。自行車車頭向外擺放，整齊劃一；商家門前“五包”，環境乾淨整潔。“不説虛的，‘街長制’試行後，街容街貌整體得到了提升，走一走看一看就能實打實地感受到。”盧德芬説，來社區辦事的群眾也常常對城市環境的改變大加稱讚。

今年以來，雨城區以青江街道為試點，探索實施“街長制”，構建三級街長和八大職能部門相配合的“3+8”模式，形成“群眾參與、三級協調、社區吹哨、部門報到”的城市精細化管理新格局。

城市管理更精細

隨著社會進步和城市發展，對城市管理的標準和要求越來越高。城市管理應該像“繡花”一樣精細，讓治理“針腳”更細密，讓治理的“走線”更美觀，讓街道管理更有序、更安全、更乾淨—。帶著這一目標，雨城區選取青江街道正黃美食風情街、和平南路、和平西路等9條重點難點道路，試行“街長制”。每條道路確定群眾、社區、街道三級街長共27人，按照日巡、周查、月評、季通報的工作方式，進行資訊收集和問題調節處理，並建立三級街長逐級報告、上下聯動的縱向問題調處機制。

同時，以“街長制”管理為切入點，確定區市場監督管理局、公安局等8家職能部門，依託數字化城市管理的網格數據，建立綜合指揮系統，實現資源、資訊、數據深度融合，建立“街長吹哨、部門報到”快速響應機制。

此外，針對重大問題，還建立聯席會議協商解決機制，由街道總街長牽頭組織八大部門召開聯席會議協商處置。

正黃美食風情街社區街長盧朝雲就講述了這樣一個例子。

“街長就像是一枚紐扣，起著承上啟下的作用。我們不僅要負責街道的環境衛生、安全消防和店面的經營規範，老百姓反映的問題也要及時解決。”盧朝雲説，就在前兩天，其負責的街道有居民反映，小區門口有車輛亂停、違停現象，讓出行不便。盧朝雲立刻聯繫相關部門進行整治，還規劃出了合適的停車位。現在，街道規範整齊，居民見到他也總是笑呵呵地打招呼。

實踐證明，“街長制”的試行，城市管理實現了從“突擊戰”向“陣地戰”的轉變，也成為城市精細化管理、落實長效管理機制的重要抓手。

“繡”出市容高顏值

街道是城市的音符，是城市的細胞。街道管理如何，考驗城市管理者的水準與智慧。

這幾天，正黃風情美食街變得更加規範整潔。商家門前劃出了外擺區域，每個外擺區域之間用花架隔斷，部分商家已經在花架上種上了綠植和鮮花，既整潔又美觀，吸引了不少市民前來拍照。

剛下“疫”線的志願者王治芬，現在又上街，成了雨城區9名群眾街長中的一員。

“每天要巡街3個小時，大概要走2萬步。”王治芬説，以前微信步數頂多七八千步，當上街長後，步數增加了兩三倍，但是看著自己負責的街道一天天變得規範整潔，“再累也值得，這是一種榮譽感。”

看到外墻不規範，她直接進店就開始勸；需要其他部門協調解決的，她拿出手機拍一張照片，標注好位置，方便相關部門協調解決。

“你看，上面有我的名字。”在雨城區青江街道街長制管理公示牌上，王治芬的名字排在顯眼的位置，她説，每次一看到這個牌子，自己就信心百倍。

在盧德芬和王治芬巡街時，發現美食街上一烤肉店正在清理店門外的枯萎植物，烤肉店老闆袁波看到來人後，親切地喊道：“盧孃、王孃快來坐，我有事情要和你們反映。”

“我準備把這塊有點破舊的篷布取了，再把所有外擺烤爐上都加裝一套油煙凈化設備，明天就開始種鮮花，你們建議一下種什麼顏色的花好看……”袁波將想法和困難一股腦地向二人説出來。

“那天因為地上有油污，我們守著你整改，你不生氣嗎？”盧德芬問。

“不生氣，你們發現了問題，我及時整改，環境變好了，客人就餐體驗更好，生意也更好了。”袁波説，他和附近幾位商家經常在一起聊天，大家都説，“街長制”試行後，雖然“管得寬”，但不可否認，環境得到了翻天覆地的改變，美食街的人流量也越來越大。（胡月 雨城區委宣傳部）