為群眾辦實事解難題 覓農旅融合發展出路

青山如黛，茶園似海……隨著近日天氣轉暖，疫情防控形勢趨於穩定，雨城區晏場鎮代河村又開始熱鬧起來。清澈的晏場河邊，茶農正在採摘翠綠的茶葉，該村金色的小木屋旁，不少遊客穿梭其間。

“如今，代河村農旅融合發展勢頭正如火如荼，但背後卻離不開雨城區委、區政府和晏場鎮黨委、鎮政府的大力支援，也離不開侯國華等鎮人大代表的持續發力。”當地村民説。

“既有各級黨委和政府的因勢利導，也有當地群眾轉型發展的選擇。”説起代河村的農旅融合，從2001年起就被選為晏場鎮人大代表的侯國華可謂知根知底。

原來，代河村海拔高，植被覆蓋率高，還有一條晏場河貫穿境內，村裏氣溫也總要比市區低。每年夏天，便有許多遊客前去消暑納涼，休閒旅遊。農旅融合在代河村早有雛形，個別村民甚至因此成了晏場鎮率先富起來的一批人。不過，由於代河村距雨城主城區約50公里路程，地理位置過於偏僻，交通條件不佳，前往參觀的遊客量始終上不去。此外，此地儘管景色很美，氣候舒適，但村裏許多茶葉、蔬菜、林竹資源等，卻因離城區遠、交通不便等因素影響，一直難以變成村民實實在在的收入，這也導致代河村的農旅融合發展並不樂觀。在以往，當地守著綠水青山，許多村民卻並沒見到金山銀山，個別家庭甚至還是深度貧困。

改變始於2013年。

“我們決定利用災後重建契機，把代河村旅遊景點開發出來，將代河村的環境衛生加以改善，變零散發展為整村推進，讓農旅融合在代河村進行得更深入，讓農旅融合惠及更多村民。”在侯國華等鎮人大代表宣傳教育下，代河村大多數幹部群眾都有了一致認識，那就是當地農旅融合中的關鍵是旅遊要發展，因為只有遊客來了，農業和旅遊業發展才能齊頭並進。

後來，根據民主集中制原則，代河村幹部群眾擬定了一個計劃，那就是為了讓遊客有一個愉悅豐富的旅遊體驗，他們要把村委會周邊的零散茶園改造成觀光茶園，要把前往高疊洞景區的羊腸小道改造成石板路……

在雨城區、晏場鎮兩級黨委和政府大力支援下，修築觀光茶園和石板路所需的人力、資金等很快到位。不過，雖然絕大多數人同意這些項目實施，卻並不表示此事就能一帆風順。

這時，人大代表來自人民群眾的作用和優勢就顯現出來了。“就拿修觀光茶園道路來説，如果有一家人不同意佔地，整個項目就要擱置或多花錢。”茶園升級改造前，侯國華再次利用人大代表的身份，到每一戶村民家中進行説服和協調。“遊客來了，我們的茶葉是不是可以製成手工茶，足不出戶就能銷售我們的茶葉？我們的蔬菜是否可做成農家菜，不用大老遠背到街上去賣？漫山遍野的竹子、柳杉是不是不用作廣告，就有人幫我們推銷？損失的土地收益是不是可以通過其他渠道彌補回來？”侯國華就是用這些樸實易懂、簡單明白的道理，耐心去給村民們做工作的。

“起初，我並不同意修建這些項目，因為我覺得佔自家土地後不能種植蔬菜糧食。但候代表卻到府積極勸説，最終使我改變主意，不然我就成了代河村發展的罪人。”村民宋玉兵説，相比茶園改造前，這些年代河村的遊客數量有了顯著增長，儘管自家沒有開設農家樂，但因為旅遊經濟帶來的紅利，地裏茶葉再也沒出現滯銷的問題，甚至有遊客到茶園裏幫他採茶，減少了他的勞動付出。且茶園收入每年能達兩萬餘元，這是種植玉米所不能比的。

“人民選我當代表，我當代表為人民！”4月10日，侯國華正在脫貧戶家中訪問，他要勸説其中部分脫貧戶，在疫情結束後不必急著出門務工，可在家發展與旅遊相關的配套産業，因為代河村的旅遊旺季（每年5月至9月）馬上就要來臨。

“向下宣傳政策是一方面，我認為人大代表還應積極向上反映群眾的訴求。”在侯國華的心中，又在醞釀一個建議，他想把當地一處風景秀美的水簾洞遊道也修通，那樣的話高疊洞將更有看頭。

目前，代河村境內有高疊洞瀑布、石板溝原始生態峽谷、海子山濕地等眾多風景名勝，年接待來此寫生的學生近萬人，年接待散客更是超過10萬人。（雨城區委宣傳部 劉慶紅）