11月8日，《四川中江鞏固提升脫貧攻堅質效》經驗性文章被國務院扶辦簡報和微信公眾號刊發，展示中江縣多措並舉打贏打好脫貧攻堅收官戰。
中江縣是四川省非貧困縣未脫貧人口最多的縣，截至2019年底，全縣共有建檔立卡貧困人口36890戶86145人，剩餘未脫貧人口2829戶6168人。2020年，中江縣堅持戰疫抗洪兩手抓，推動脫貧攻堅提質增效，堅決打贏脫貧攻堅收官戰。
聚焦重點合力攻堅
一是以産業為重點夯實基礎。大力發展優質糧油、現代畜牧、道地中藥材、優質蠶桑等特色産業。採取以獎代補方式，鼓勵2.5萬名貧困人口發展綠色蔬菜、綠色水果和肉牛、肉羊、土雞等小微産業，促進穩定增收。通過“大園區+小園區”模式，整理和集中流轉搬遷戶土地，規劃建設農業園區169個，健全利益聯結機制，帶動貧困群眾産業增收。大力推動消費扶貧，培育扶貧産品供應商10家，認定産品10個，“四川扶貧”用標企業30家，用標産品44個，累計實現線上線下銷售2.5億元，受益貧困戶3.1萬戶。
二是以就業為重點促進增收。實現貧困勞動力轉移外出務工3.23萬人。鼓勵本地企業、服務業開設貧困勞動力崗位，穩定吸納貧困勞動力就業1743人。開發公益性崗位，兜底安置貧困勞動力8121人。對無勞動能力的家庭，及時落實低保、特困供養等綜合保障性措施，全縣共2.2萬名貧困人口納入低保，3100名“三無”貧困人口納入特困供養。
三是以飲水為重點排難解困。按照“建大、並中、減小”的總體思路，規劃新建重點飲水工程，打通農村供水“最後一公里”。採取分散打井、管網延伸、集中供水等方式，全面解決貧困群眾安全飲水問題。
四是以“三保障”為重點鞏固成果。採取拆舊建新、維修加固、易地扶貧搬遷等方式對貧困戶住房分類改造，全面整改應拆未拆、入住品質不高、配套設施不齊等遺留問題。貧困戶累計建房24001套，其中易地扶貧搬遷對象6226戶12901人，完成聚居點建設530個。嚴格落實控輟保學“五長”負責制，適齡貧困兒童入學率、鞏固率、義教階段畢業率全面達標。財政全額代繳貧困人口基本醫保和補充醫保個人繳費部分，貧困人口參保全覆蓋。全面落實“先診療後付費”“一站式結算”等健康扶貧政策。
抓實細節提質增效
一是標本兼治抓問題整改。全面梳理“兩不愁三保障”回頭看大排查、掛牌督戰等發現問題，嚴格開展問題整改清零行動。6月底，全縣大排查發現問題57267個，中央和省級反饋問題615個，掛牌督戰自查問題30580個，全面整改到位。
二是嚴格規範抓項目資金。嚴格執行項目申報、立項等管理規定，通過門戶網站、公示牌（欄）等對財政專項扶貧資金分配結果一律公示公告。紀委、財政、扶貧、審計等部門聯繫協作，加強財政專項扶貧項目、資金監管。
三是多措並舉抓扶貧扶志。以同講農家話、同吃農家飯、同幹農家活“三同”活動為抓手，開展“感恩奮進”主題教育、環境衛生達標評比、“以購代扶”、壩壩會等活動，深入宣傳脫貧攻堅政策，引領貧困群眾改善精神面貌。
四是動真碰硬抓履責問責。從嚴壓實黨政主體責任、部門分工責任、駐村結對幫扶責任。聯繫縣負責人、幫扶部門、鄉鎮、村、幫扶幹部對貧困戶退出品質責任共擔，對脫貧品質不高的，責成縣紀委監委嚴肅追責問責。
注重長遠鞏固提升
一是嚴格落實“四不摘”要求。縣委主要負責同志遍訪436個有脫貧任務的村。92個幫扶單位、6838名幫扶幹部全覆蓋結對幫扶所有村和貧困戶。全面落實産業、就業、住房、教育、醫療等各類政策，建立防返貧監測和幫扶機制，對標“兩不愁三保障”常態化查漏補缺，加強扶貧資産管理。
二是大力推進基礎設施建設。在暢通鄉村路網、改善群眾生産生活用水、治理低電壓臺區、解決通訊弱覆蓋等方面，持續加大資金投入和項目爭取力度，實施好“一村一基建”，補齊道路、水利、電力、通訊等短板。
三是探索建立解決相對貧困機制。縣級各行業部門圍繞相對貧困識別標準、工作突破口和著力點，開展研討調研，以不穩定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象，重點從區域産業發展、勞務就業、住房提升和政策保障等方面著手，試點建立解決相對貧困的政策機制。
四是抓好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。創新産業扶貧模式，壯大優勢特色産業，培育新型經營主體，增強帶貧益貧能力。進一步強化基層組織建設，選優配強村級黨組織“領頭雁”，大力培育致富帶頭人。紮實開展農村人居環境衛生整治，廣泛開展“傳家風、立家規、樹新風”等活動，深入推動移風易俗。（中江縣委宣傳部供稿）
