8月25日上午,德陽全市市場監管半年工作會召開。今年上半年,全市市場監管系統在疫情防控、恢復生産、優化營商環境、強化市場安全等方面取得了突出成效。在全省上半年營商環境評價工作中,德陽“企業開辦”指標位列全省前三甲,在參評全市十項一級指標中成績第一。春雷行動連續兩年保持全省一等獎。
今年上半年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市市場監管系統快速反應、主動擔當、科學應對、靠前服務,全力以赴投入這場沒有硝煙的戰爭,齊心協力打好了市場監管系統疫情防控的陣地戰、阻擊戰、總體戰。第一時間明確“防源頭、禁宰殺,防擴散、禁聚集、嚴監管、保供給”防控總體思路,及時將“阻擊疫情穩定市場”行動增補為“春雷行動2020”執法子行動,及時出臺《支援企業復工復産十六條措施》。今年上半年,通過“防源頭、禁宰殺”,關停活禽交易和宰殺門店228個,督促下架野生動物交易資訊138條。因地制宜率先在全省推行活禽定點宰殺,實行“集中宰殺、嚴格檢疫、冷鏈配送、生鮮上市”。創新推行外賣“食安封簽”“安心卡”,保障餐品製作配送全過程透明。為匯聚起疫情防控的強大合力,全市市場監管系統21支黨員服務隊自覺投身防控一線,451名黨員幹部踴躍捐款6萬餘元,100余名黨員幹部分赴基層社區開展志願服務,築牢了疫情群防群控的 “紅色防線”。
在做好疫情防控工作的同時助力復工復産優化營商環境。為準入審批再提速,市場監管系統充分發揮便利市場主體準入、縱深推進商事制度改革,在全市範圍內深入推進企業開辦全流程“零成本、一日辦”基礎上,市本級提速至“零成本、4小時辦”。截至7月底,市本級登記新開辦企業2535戶,同比增長54.29%;全市新登記企業5374戶,同比增長31.66%;市級財政支付76.05萬元,為創業者節約開辦成本250.97萬元。在簡化行政審批流程上,簡流程、降費用、壓時間、減材料,行政審批流程提速87%。在全市推行掌上“營商通”服務平臺,旌陽區試點推進“個體政銀通”新模式。疫情防控期間為企業落實智慧財産權質押貸款 1.52億元。在2019年度國家智慧財産權行政執法績效考核的156個城市中位列31名,比上年上升23位,位列全省第三。現有有效註冊商標28461件、有效發明專利2229件,分別比上年末增長8.27%和5.5%。
市場監管系統將市場安全作為頭等大事,落實“四個最嚴”要求,聚焦食品藥品、特種設備和重要工業産品品質安全,上半年全市市場安全形勢穩中向好,未發生區域性、系統性安全事故。在全市開展“米袋子”“菜籃子”重點食品“抗疫”專項監督抽檢399批次,對352家單位食堂、1633家社會餐飲單位開展監督和服務工作,督促整改問題3100余個,銷毀近2千萬元過期腐敗變質食品原輔材料。整治藥械化經營使用環節突出問題,完成藥品、醫療器械、化粧品抽樣270批次,查處藥械化違法案件246件,“春雷行動2020”暨智慧財産權保護行動,立案查處案件2192件,案值3016.83萬元,罰沒1096.51萬元,三項主要指標為歷年之最,獲全省一等獎。加快12315行政執法體系構建,受理投訴舉報諮詢17459件,幫助消費者挽回經濟損失458.39 萬元。
今年上半年,市場監管工作起勢良好,開局之年的定位、衝刺見到了成效。今年初,德陽市市場監督管理局提出加快構建以市場監管為主體、以綜合執法機構和事業技術機構為兩翼的“一體兩翼”佈局思路,力爭用2年時間實現機構改革,幹部隊伍和職能職責深度融合,用3-5年時間實現市場監管“五個一流”目標,爭取綜合工作走在全市職能部門前列、爭當全省市場監管系統標兵。
為確保全面完成今年各項目標任務,下半年,市場監管部門將從六個方面抓推進、促落實、見成效。一是突出常態化疫情防控,堅決防止疫情反彈。二是突出“六穩”“六保”任務,便利市場準入,落實好各項扶持政策,幫扶民營企業紓困解難,著力激發市場活力。三是突出品質提升行動,著力推動創新發展。四是突出安全風險防範,守牢食品藥品、特種設備和重要工業品三條安全底線。五是突出監管執法重點,持續改善消費環境。六是突出黨的政治統領,切實加強自身建設。(馮巍)