“今天的香港,超出了20年前人們的期望”

漫步夜晚的香港海濱,燈光幻彩,音樂律動,一場被列入吉尼斯世界紀錄、全球最大型燈光音樂匯演,詮釋著“東方之珠”的由來。

觀察行人的神態,就能讀懂一座城市的表情。午夜的銅鑼灣,人流熙熙攘攘,獨行或結伴,或怡然自洽,或笑聲盈耳。咖啡沉穩的飄香,啤酒誇張的泡沫,與這座城市的浪漫舒適絲絲入扣。

香港的宜居和浪漫,征服了世界上最浪漫的法蘭西民族。法國駐港澳總領事館的數據表明,近10年,在香港居住的法國人翻了一番,總數達到2.5萬人,香港已成為全亞洲最大的法國社群聚居地。

20年來,在中央力挺下,特區政府和700多萬市民,同心開前路,取得舉世公認的成就,在“一國兩制”的偉大實踐中,寫下燦爛的篇章:繼續保持國際金融、航運、貿易中心地位;連續23年被美國傳統基金會評為全球最自由經濟體,連續兩年被瑞士洛桑管理學院評為最具競爭力地區;從1997年至2016年,香港本地生産總值年均實質增長3.2%;每人平均本地生産總值同期增長六成;財政儲備增長98.5%,外匯儲備增加3.16倍;失業率近幾年一直保持在3.5%以下的低位,基本實現了全民就業;香港居民男女平均預期壽命達到81.3歲和87.3歲,雙雙位居全球前列;香港不僅仍是內地最大的外商直接投資來源地和內地企業最大的境外融資中心,而且還發展成為全球最大的人民幣離岸中心和推進“一帶一路”建設的重要戰略平臺。

1997年之前,被“香港已死”的惡毒預言所蠱惑煽動、紛紛移民海外的香港人,20年來又紛紛回流。香港特區護照的“含金量”越來越高,150多個國家和地區給予香港特區護照持有人免簽或落地簽待遇;對香港前途不看好、紛紛撤離的資金,20年來又爭先恐後地涌進香港。根據最新的全球金融中心指數,香港目前是僅次於倫敦、紐約和新加坡的世界主要金融中心。世界最大的100家銀行中,超過70家已進駐香港。

特區政府財政司司長陳茂波説:“1997年,我們的股市市值只有3.2萬億港元,內地改革開放給香港金融業提供了很大的發展機遇,沒有國家的發展,也就沒有我們今天國際金融中心的地位。”

美國駐香港及澳門總領事唐偉康承認,“一國兩制”在香港運作良好。英中貿易協會主席、怡和集團執行董事詹姆斯·沙遜勳爵日前表示:“今天的香港,超出了20年前人們的期望。”

“香港正經歷有史以來最民主的時代”

香港特區政府在一份資料裏這樣寫道:“如果説有一種可以定義香港人的意識形態,那一定就是法治。”

回歸後,《香港回歸條例》一通過,原有的600多條法律除少數幾條需要修改,都可過渡為特別行政區法律,香港的法律制度以最快速度被延續。

回歸後,香港居民所珍視的法治、自由、公正、廉潔等核心價值仍然廣受尊崇。世界經濟論壇發佈的2016年至2017年全球競爭力報告顯示,香港司法獨立在全球實行普通法的國家和地區中排名第三,在亞洲排名第一。世界銀行發佈的數據顯示,香港“法治水準”一項的全球排名,從1996年的60多位大幅躍升到2015年的第11位。

特區政府律政司司長袁國強説:“回歸後,香港特區普通法制度、法治和司法獨立,全部得以維持,基本法發揮了基石作用,給予市民極大的信心。”

在港英時期,香港被稱為“有自由沒民主”。香港中聯辦法律部部長、清華大學法學院原院長王振民説:“在英國統治香港的156年時間裏,香港總督由英國政府指派,港英政府高官也基本上由英國人擔任,英國政府還向香港派駐政治顧問。1997年後,香港特別行政區政府完全由香港永久居民組成,中國政府不派任何內地人員到特區政府任職。香港享有的這些高度自治權是前所未有的,很多方面超過了聯邦制國家之下各組成邦所能享有的自治權。”香港立法會主席梁君彥説:“回歸以前的絕大部分時間,港英政府從來不全力推行民主,相當一段時間香港的立法機構代表都是港督委任的,因為他們認為這樣對於管治更有利。而回歸以後,從第一屆特區立法會開始,議員都是由選舉産生。”

回歸後,香港居民享有了前所未有的民主權利,行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高。在每5年一個輪迴的選舉週期內,香港至少舉行5場大的選舉,每一場選舉都是依法有序進行。立法會地區直選議席從第一屆佔1/3的20席,增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席;選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1200人。2016年,220萬名選民在立法會選舉中投票,投票率58%,創下香港自1997年以來登記選民人數、投票人數和投票率最高紀錄。

“香港正經歷有史以來最民主的時代。”香港最大的政團香港民建聯主席李慧瓊説。

20年來,在基本法框架下,港人對民主制度進行了充分探索,為日後民主政制的發展積累了寶貴經驗。隨著香港回歸、基本法落實,港人真正實現了當家做主,這是香港民主制度的重大變化。

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