積極有為尋求經濟格局新突破
2016年,一本香港大學教授寫的書《香港怎麼了?》引起香港有識之士的反思。該書作者王緝憲認為,雖然香港回歸以來經濟發展的成績單頗為亮麗,但經濟發展中的深層次矛盾依然突出。
樓價高企、産業單一、貧富懸殊……面對全球發達城市經濟體普遍存在的問題,面對日益加劇的區域競爭和陰晴不定的全球經濟形勢,特區政府順勢而為,在國家支援下尋求産業格局的變革。
從提出發展科技資訊項目的數位港,到成立政府創新及科技局;從提出發展六大優勢産業,到施政報告推動“再工業化”,回歸以來歷屆特區政府積極引導經濟多元化發展。行政長官梁振英提出,特區政府在發展經濟的過程中必須變得更加積極有為,主動引導企業和社會的經濟行為。
從港島到九龍,特區政府主導興建的多個大型工程同時進行。在西九龍填海區最南端一塊面積約40公頃的土地上,集世界級文化、藝術展示及市民娛樂、消費為一體的西九文化區綜合體,2013年破土動工。香港故宮文化博物館也將在這裡落成。
香港青年聯會主席吳傑莊認為,發展文化創意産業不僅可以提升香港旅遊品質,對本地生産總值的增長有貢獻,更重要的是能夠提升市民的文化修養,激勵和培育更多年輕人在文化領域有更好的發展。
“香港什麼時候才能有網際網路移動支付?”面對香港青年的關切,特區政府不斷審視過於依賴傳統優勢産業帶來的發展瓶頸,確定未來將重點經營創新及科技産業。
回歸後的第三年,特區政府設立“創新及科技基金”,隨後陸續出臺“創科創投基金”“院校中游研發計劃”“科技券計劃”等舉措,鼓勵和協助香港企業提升科技水準,提高科技成果轉化效率,為業務注入更多創新理念。截至目前,特區政府已投入超過180億港元財政配套資金,“創新及科技基金”已經資助超過5800個項目。
在特區政府的大力推動下,香港創科氛圍日漸濃郁,吸引越來越多國際頂尖科研機構在港落戶。2015年,擁有兩百多年曆史的瑞典卡羅琳醫學院宣佈在香港成立其在海外的首家分支機構“卡羅琳中國香港再生醫學中心”。2016年,美國麻省理工學院在香港成立首個海外創新中心。
這兩家世界頂級學府選擇香港,絕非簡單設立辦事處或聯絡機構。卡羅琳中國香港再生醫學中心將全球招募科學家,憑藉其優勢的幹細胞技術,重點研究心臟、脊柱受損及帕金森症的治療新方法。而麻省理工學院香港創新中心則將重點與珠三角合作,促進研究成果産業化。
特區政府創新及科技局于2015年11月正式成立,專責推動科技、資訊及産學研協同發展。醞釀多年的港科院當年底成立,成為香港推動基礎科研的第一家民營機構。
港科院院長徐立之認為,香港發展創新科技産業有其自身的優勢。一方面,香港高等院校基礎科研實力雄厚,創新活力充沛。另一方面,“一國兩制”使香港保有自由、法治的環境,對於智慧財産權和投資者利益的保護都十分嚴格。
在國家支援下,香港近年來積極對接內地各省份,在粵港澳大灣區産業格局和國家創新科技産業格局下努力尋找自身的新定位。
自2005年開始,香港六所大學陸續與國家科技部共建了16個國家重點實驗室的香港夥伴實驗室。自2012年開始,香港應用科技研究院等六家機構先後被科技部批准成立國家工程技術研究中心香港分中心。
2017年初,香港與深圳兩地政府共同簽署合作備忘錄,宣佈兩地將在落馬洲河套地區共同發展“港深創新及科技園”,打造香港歷史上最大規模的創科平臺。