中國網信網：一年來，在網際網路建設、發展、治理中的“中國主張”、“中國方案”越來越受到全世界範圍內的高度評價和廣泛讚譽。這些中國方案對推進網路空間國際合作，構建網路空間命運共同體有什麼深遠的影響和意義？
史安斌：作為“後西方秩序”瓦解和全球網際網路治理領域權力轉移的標誌性事件，2016年10月1日，美國商務部下屬機構國家電信和資訊局正式把網際網路域名管理權完全交給非營利性國際組織“網際網路名稱與數字地址分配機構”（ICANN）。這一舉動宣告美國政府結束了對“域名”這一網際網路核心資源近20年的壟斷，也標誌著網際網路全球治理從美國的“單極主導”向多邊合作的道路邁進。
習近平總書記的“4·19”重要講話與其後在中央政治局第36次集體學習發表的“10·9”講話、在第三屆世界網際網路大會烏鎮峰會開幕式上發表的“11·16”視頻講話一脈相承，充分體現了中國在賽博空間所承擔的全球責任和“大國擔當”，因而成為構建全球傳播新秩序、推動網際網路全球治理創新方面的重要文獻，引發了國外學術界和輿論的廣泛關注和熱議。
在這些講話中，習近平總書記重申了中國與世界各國一道“構建網路空間命運共同體”的主張，尤其是突出了把“堅持以人類共同福祉為根本”和“堅持網路主權理念”作為推動全球網際網路治理體系建設的根本原則，這一兼具“中國智慧”和“全球視野”的思想既主動承襲了構建全球資訊傳播新秩序的歷史宿諾，又積極回應了當下地緣政治經濟走勢劇烈波動所帶來的機遇與挑戰。
在實踐層面，中國也積極借助G20峰會、“一帶一路”等新型國際合作機制，將推動網際網路全球治理、構建“網路空間命運共同體”等主張付諸實施。2016年G20杭州峰會不僅是中國近年來“主場外交”的重大成果，也是重構“後西方”時代世界秩序的里程碑事件。2016年召開的G20杭州峰會上，與會各國一致通過了《G20數字經濟發展與合作倡議》。這份倡議在2015年公報的基礎上更進一步，首次提出利用網際網路經濟推動各國協同發展的理念。主張G20國家基於“創新、活力、聯動、包容的世界經濟”等理念展開建設性對話以縮小分歧，並建立一種“多利益攸關方”的網際網路治理模式，以協調成員國之間在網際網路領域的爭議，由此推動經濟增長和資訊流動的安全。由此，在G20框架下以“共生共榮、共用共治”為核心的網際網路全球治理模式初見端倪。
在世界政治經濟格局波譎雲詭的今天，在以英國“脫歐”公投和美國大選為標誌的“新自由主義”土崩瓦解的當下，越來越多的有識之士開始接受務實高效的網際網路全球治理的“中國方案”，習近平總書記就網信事業發表的一系列重要講話為制定和實施“中國方案”提供了理論基礎和實踐指南。2017年3月1日，外交部和國家網際網路信息辦公室共同發佈《網路空間國際合作戰略》，以“六大戰略目標”和“九大行動計劃”為基本框架，系統而全面地闡述了構建網路命運共同體的“中國方案”，這標誌著由中國主導的、在G20等新型框架下開展的網際網路全球治理創新進入了一個新階段。可以預見到的是，“中國方案”強調多邊合作與對話協商，注重公平合理與共同治理，必將在構建全球傳播新秩序的進程中發揮更大的作用。
中國網信網：隨著科技的發展，網路日益成為傳媒利器。請您結合您的研究領域，談一下中國網際網路該如何做、該如何向世界表達？您有怎樣的建議和想法？
史安斌：根據全球網際網路治理委員會發佈的報告，網際網路已經連接了世界近半數的人口，預計未來五年將有5億人和約200億台終端接入這個無遠弗屆的賽博空間。人們借助於網際網路享受著前所未有的互聯互通、共生共用的繁榮和便利，僅在2016年，網際網路對全球GDP的貢獻就高達4．2萬億美元。
另一方面，各種形式的恐怖主義、色情暴力、詐騙盜竊等“毒瘤”借助於網際網路蔓延滋生，給人類的安全和福祉帶來了威脅。據初步估算，2016年全球網路犯罪造成的損失高達4450億美元。社交媒體導致的“群體極化”加劇了不同種族、社群和文明之間的對立和衝突。無怪乎越來越多的有識之士認識到，如果缺乏有效的治理和監管，“網際網路”會逐漸演變為“分裂網”，人類社會的發展將在一道難以逾越的“數字鴻溝”面前而裹足不前。
經過多年不懈的努力，中國在網際網路技術研發和管控治理上形成一套符合本國國情的模式，也成為廣大發展中國家可資借鑒的對象。當今世界十大網際網路公司中，美國佔六家，中國佔四家，有人稱賽博空間形成了GAFA（谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜）與BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊、京東）為核心的兩大陣營。要打破美國對網際網路技術和規則的壟斷，消除“數字鴻溝”，國際社會尤其是廣大發展中國家對中國寄予厚望。
中國正在實施“網際網路＋”國家戰略，借力於“一帶一路”倡議的全面推進和“亞投行”支援的基礎設施建設，能夠建立起遍佈全球的電子商務系統——即真正意義上的“全球網際網路市場”。當下，來自亞洲、非洲和拉丁美洲等發展中國家的海量網民傾向於選擇以BATJ陣營為代表的中國網際網路公司提供的平臺和産品。因為相比于美國GAFA陣營精英化的“最優保存策略”，中國的BATJ陣營則更能貼近草根和基層網民的需求。因此，中國模式的“全球網際網路市場”的覆蓋面更廣、可行性更強。
網路技術和數字經濟的發展歸根結底是為了提升全球民眾的安全感和幸福感，促進不同文明的交流，構建“人類命運共同體”，因此，習近平總書記強調的“網路安全和資訊化是一體之兩翼、驅動之雙輪”就顯得尤為重要。網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網路安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力，共同遏制資訊技術濫用，反對網路監聽和網路攻擊，反對網路空間軍備競賽。長期以來，美國動輒指責別國對自己的網路系統實施駭客攻擊，而在其“棱鏡門”等醜聞爆發之後，美國逐漸喪失了在網際網路領域內的道義感召力。在此背景下，中國主動提出優先保障網路安全的倡議可謂適逢其時，可以得到包括美國在內的世界各國的積極響應。
當前，以美國為主導的網際網路治理體系正在走向瓦解，而中國所提出的“安全與發展並重、兼顧人類共同福祉和網路主權”的理念在實踐當中顯示其高度的戰略性和務實性。《國家網路空間安全戰略》和《網路空間國際合作戰略》這兩份綱領性文件的公佈為“中國方案”提供了最為全面和準確的闡述，我們要加大傳播力度，讓“中國方案”深入人心，在推進網際網路全球治理體系的創新、構建更加公平、公正的全球傳播新秩序當中發揮更大的作用。
