湖南漣源：以案促改持續優化營商環境

2月15日,湖南省漣源市“四個雙倍增”“十大攻堅行動”暨“轉作風、優環境、助攻堅行動”工作動員大會上,“指名道姓”通報了5起損害營商環境案件,引起了不小震動。“在拼經濟、促發展的當下,我們更要當好優化營商環境的代言人。”漣源一職能部門負責人説。

2022年以來,為進一步推動全市優化營商環境工作,提高政務服務水準,持續服務市場主體,漣源市成立了以市委書記劉傑,市委副書記、市長鄧偉謀為雙組長的優化營商環境工作領導小組,下設政務服務、組織措施、執紀問責、依法打擊四個工作組。執紀問責組由市紀委書記牽頭,適時開展優化營商環境工作專項巡察;嚴肅查處向服務對象“索拿卡要”“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”“雁過拔毛”等群眾反映強烈、社會影響惡劣的問題;依法查處黨員、幹部和公職人員不作為、亂作為、慢作為及參與、支援損害營商環境的違法違紀行為。

在日常工作中,漣源市紀委監委緊盯職能部門優化政務服務、行政審批、執法監督等重點環節,出臺了《關於開展全市優化營商環境專項監督行動工作方案》《全市幹部作風集中整治工作方案》《關於進一步嚴明紀律的“約法三章”》,明確優化營商環境“十嚴禁”,推動幹部擔當作為,為履行主體責任、構建親清新型政商關係、推動營商環境全面優化提供了根本遵循。督促出臺了《2022年漣源市工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案》《漣源市市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單》等系列簡政放權、優化企業發展的文件,強化主責部門的主體責任,為全面營造良好營商環境吹響“集結號”,確保重點整治公職人員損害營商環境問題,保障全市優化營商環境各項部署落到實處。

此外,漣源市紀委監委以“電、微、訪、聯”四舉措建立問題線索收集處置聯動機制,織密全領域監督網。開通專線,暢通群眾舉報投訴渠道。開通損害營商環境作風舉報電話和12345優化營商環境專題熱線電話,督促以“分區包乾”的方式,每日梳理形成清單,第一時間聯繫部門及時處置,實時跟蹤辦理進度,確保閉環。開通發佈關於在優化營商環境監督工作中受理信訪舉報的公告。堅持強化綜合協調、交辦督辦職能,各級牽頭領辦、帶辦、督辦具體問題,將優化營商環境專項監督打造成“優化110”,充分發揮公安、紀監委、行政審批“三駕馬車”的職能作用,及時解決企業和群眾訴求,全面受理關於監察對象損害營商環境的信訪舉報。

對受理和發現的侵害企業合法權益、損害營商環境的問題線索,漣源市優化營商環境執紀問責組以“零容忍”態度優先處置、專項辦理、嚴肅查處。2022年以來,漣源市優化營商環境工作執紀問責組共處置公職人員損害營商環境相關問題線索5件,黨內警告處分5人,取消退休待遇1人,誡勉談話5人,責令檢查5人,通報曝光典型案例2期5起。

“動真碰硬”效果明顯,極大地促進了幹部作風轉變,不少市場主體的滿意度大幅提升。“以往一些執法部門的隨意性檢查明顯減少了。”城區一家大型超市的負責人肖松林説。而滿意度的提升造就了漣源市營商環境的進一步優化,在2022年湖南省營商環境考核中,漣源市名列全省第14名,比2021年排名提升18個名次,邁入全省優秀行列。 (肖星群 吳雄輝 陳立文)