陜西：對嚴重侵害婦女兒童權益訴訟案件開闢“綠色通道”

日前，中共陜西省委平安陜西建設領導小組辦公室和陜西省人民政府婦女兒童工作委員會辦公室聯合下發了《關於進一步加強婦女兒童權益保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），旨在加大對有關婦女兒童權益保護的法律法規和政策制度的執行力度，依法依規為婦女兒童權益保護工作營造環境、掃清障礙、創造條件，不斷增強婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。

《意見》明確，各級要健全婚姻家庭糾紛調解工作體系，加強婚姻家庭糾紛人民調解委員會建設，實現縣（區）婚調委全覆蓋及司法備案。加強基層婦女兒童維權工作站（窗口）建設。縣以上婚姻登記機關要設立婚調室或輔導室（婚姻家庭糾紛調解室）和社會工作崗位。多渠道化解婚姻家庭糾紛，積極探索運用政府購買社會服務等方式開展婚姻家庭糾紛調解工作。

《意見》指出，對於反家暴工作，各級婦聯組織可適時提請同級人大、政協開展執法檢查和專題視察反家暴法貫徹執行情況。各級婦兒工委要履行好組織、協調、指導、督促反家庭暴力工作的職責。公安機關要在110報警系統中將“家庭暴力”單獨列項，發放告誡書的數量佔家暴警情總數比例達10%以上。人民法院簽發人身安全保護令數量佔受理申請總數比例不低於75%。法院、檢察院、公安機關和教育、民政、衛生健康等部門要落實家庭暴力強制報告制度。各級婦聯組織要常態化開展家暴隱患排查，為受害婦女提供關愛服務。各級財政部門要對反家暴工作給予必要的經費保障，將反家暴服務納入政府購買服務項目。

為切實維護農村集體産權制度改革中的婦女權益，《意見》明確強調了以家庭為單位分配的財産，婦女享有同男性同等的佔有、使用、收益和處分等一系列權利，任何組織和個人不得以任何理由截留、拖欠、剝奪婦女依法應當獲得的土地徵收、徵用補償費。村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得剝奪或者侵害婦女的合法權益。

對於拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，《意見》要求公檢法司一定要對受害人及時實施解救，在依法審理各類涉及拐賣婦女兒童的案件時，要對嚴重侵害婦女兒童權益的侵權之訴和涉及人身權益的訴訟開闢“綠色通道”。婦聯組織要積極反映拐賣婦女兒童的案件線索，督促、協助有關單位依法辦理重大疑難案件。

與此同時，《意見》也對優化女性平等就業環境、預防和禁止對婦女實施性騷擾、困難婦女兒童的救助幫扶和未成年人權益保護等涉及部門職責予以明確要求。

陜西省婦聯黨組書記、主席，省婦兒工委副主任王玉娥表示，下一步省婦聯將在省委平安辦主任會上專題彙報維護婦女兒童權益工作情況；召開陜西省維護婦女兒童權益聯席會議，對貫徹落實《意見》再部署、再安排，建立健全省市縣三級婦女兒童維權工作聯席會議機制；聯合省委政法委印發通知，進一步細化加強婦女兒童權益保護工作的要求；成立督導組，對《意見》貫徹落實情況進行督導，對於好的經驗總結提升予以推廣，對於一些落實不到位的，適時提請省市縣人大、政協有關專門委員會對婦女兒童權益工作進行視察或專項檢查，對涉及婦女兒童權益維護的重大疑難案件和問題處理解決不力，並造成嚴重惡劣影響的，依法依規追究有關責任人責任。