今年來,青島膠州市司法局法律援助中心始終堅持抓隊伍、建平臺、提質效、創品牌的工作思路,以“三化”建設為契機,統籌推進法律援助工作提質增效,實現高品質發展。上半年,青島膠州市司法局法律援助中心共受理法律援助案件733件,提供熱線、來訪法律諮詢3400余次,獲當事人贈送錦旗5面。青島膠州市法律援助中心所在黨支部被授予“膠州市先進基層黨組織”稱號。
以服務為民為宗旨 擦亮法援惠民品牌
宣傳方式更加豐富。深入貫徹落實法律援助法,面向農民工、未成年人、外賣騎手等新業態新就業群體、殘疾人開展“法律援助惠民生”專項宣傳活動8次,開展校園防欺淩普法宣傳講座3次,開展惠企便民法律服務進村居、進節會、進樓宇活動20次。
諮詢途徑更加多元。以實體窗口、諮詢熱線、數字網路“三大平臺”為媒介,構建多元法律諮詢路徑。上半年共接待來電、來訪群眾法律諮詢3400余次;辦理司法部中國法律網農民工欠薪求助綠色通道轉辦案件、政府信箱、“法援線上”系統諮詢件24件。
案件受理方便快捷。根據法律援助申請人不同情形,推出法律援助符合條件“立即辦”、基層站點“就近辦”、行動不便“到府辦”、材料不齊“容缺辦”、重點人群“優先辦”等便民服務機制,暢通法律援助案件申辦路徑,極大提升群眾滿意率和法治獲得感。上半年,共辦理民事法律援助案件232件,容缺受理9件。
基層網路織實織密。探索“法律援助+調解”機制,對調解不成導入訴訟案件的經濟困難當事人提供法律援助,助力基層社會治理。上半年,共指導鎮街為需求群眾提供法律援助指引12件次。
以規範提升為重點 夯實服務品質基石
進一步規範服務流程。建立法律諮詢接待工作臺賬和來電來訪工作制度,對群眾法律服務訴求第一時間響應,分類分緊急程度進行辦理。進一步規範案件指派。召開膠州市律師行業交流座談會,調整完善以輪流指派為原則,點援指派為補充的案件指派方式,建立91名刑事法律援助律師、129名民事(行政)法律援助律師在內的法律援助律師資源庫,鼓勵更多青年律師參與承辦法律援助案件,積極承擔社會責任。
進一步加強跟蹤問效。推廣應用《青島市法律援助應用文書指南》,整理並下發《承辦法律援助案件注意事項及風險提示》,對案件辦理存在的問題點對點指導,定期統計調度膠州市各法律服務機構承辦法律援助案件情況,通過承辦案件數量、結案數量、案件品質、受援人反饋等指標全方面評價律師參與法律援助工作情況。
進一步規範檔案管理。制定法律援助案卷管理制度,安排專人負責對案卷材料進行審查,高標準整理裝訂、編號入檔。實行紙質卷宗與電子卷宗“雙歸檔”制度,極大提升案卷管理資訊化水準。
以機制創新為引領 保障刑事司法公正
有序做好刑事法律援助指派工作。依法受理公檢法通知辯護和審查刑事法律援助申請,確保符合條件的犯罪嫌疑人和刑事訴訟被告人在偵查、審查起訴、審判各階段都能及時獲得法律援助。上半年,共辦理刑事法律援助案件501件。
積極推進審查起訴階段辯護全覆蓋試點工作。認真貫徹落實試點文件精神,與檢察部門建立工作會商和案件流轉機制,上半年共辦理符合條件案件6件,其中可能判處三年以上有期徒刑的案件5件;本人拒不認罪案件1件。
進一步規範認罪認罰律師值班工作。選派16名律師參與認罪認罰工作,為認罪認罰刑事案件中的犯罪嫌疑人提供法律幫助,見證簽署認罪認罰具結書。對律師參與認罪認罰工作進一步規範,及時協調解決遇到的問題,確保工作實效。(通訊員段金平)