扛起經濟大省、製造業大省、消費大省擔當，山東省政府日前印發了《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，山東將實施高水準工業技改工程、多領域裝備更新工程、消費品以舊換新工程、高品質供給升級工程、高效能迴圈利用工程、全方位標準提升工程“六大工程”，推動全省設備更新和消費品以舊換新早見成效。

　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新，有利於實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益等多重目標。《實施方案》提出，力爭到2025年，山東工業重點領域達到能效標桿水準的産能比例達到35%;新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰;報廢汽車規範回收拆解量達到60萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。到2027年，重點領域設備投資規模較2023年增長28%以上。

　　對青島而言，這不僅是一份推動大規模設備更新和消費品以舊換新的指導方案，在這一既利當前又利長遠、既利企業又惠民生的工作上“打頭陣、當先鋒”，也將為城市産業發展帶來新的機遇。

　　工業“加數”“向綠”

　　工業是全社會設備投資的重點領域。工業領域高水準的技術改造，是推動工業經濟高端化、智慧化、綠色化、集群化發展水準持續提升的有效路徑。數據顯示，山東省工業領域設備投資年均規模佔全社會設備投資的比重超過八成，設備更新的潛力足、空間大。

　　值得注意的是，新一輪工業領域大規模設備更新，是與數字化轉型同步推進的産業基礎設施更新進程。也正因如此，這一輪更新將不僅是硬體設備的新舊更疊，更是“加數”“向綠”的軟硬一體基礎設施更新。《實施方案》明確提出“深入實施智慧化改造行動”。對於在工業網際網路領域搶下“先手棋”的青島而言，這將開啟産業規模化應用落地的窗口期。

　　隨著“工賦青島”縱深推進，2023年，青島數字經濟核心産業增加值增長20%以上;卡奧斯連續5年居全國“雙跨”工業網際網路平臺首位，檸檬豆入選新一批全國“雙跨”平臺，特定行業平臺達到53家;入選全國首批中小企業數字化轉型試點城市;評選認定兩批共20家數字化轉型賦能中心，累計為2900余家本地企業提供數字化轉型診斷服務，落地數字化改造項目超600個，形成行業解決方案(標準産品)68個。

　　依託不斷成長的數字化轉型賦能體系，青島將在新一輪工業設備更新中推動數字化轉型進一步走深向實。根據此前出臺的《關於加力實施工業經濟穩增長強動能提質效年度九大行動的意見》，今年，青島將進一步拓展數實融合的廣度和深度，帶動智改數轉網聯企業1000家以上，新培育智慧工廠、數字化車間、自動化生産線50家以上，“産業大腦”2個以上、“晨星工廠”10家以上，打造國家級5G工廠和“數字領航”企業。

　　設備更新，也要更綠、更高端。《實施方案》同時提出“深入實施綠色化轉型行動”“深入實施高端化躍升行動”。作為首批碳達峰試點城市，青島將加快構建綠色製造體系，促進固廢處理設備設施更新升級，打造更多綠色工廠、綠色工業園區和綠色供應鏈管理企業。

　　創新消費品供給

　　在體量上佔據青島工業經濟總量超過三分之一的消費品工業，無疑是支撐青島工業基本盤的重要力量。

　　在消費品以舊換新領域，青島既要立足産業端創新高品質供給，也要從需求端出發，推出激活消費潛力的有效機制。

　　在供給端，家電、汽車、家裝——這三個消費品更新的重點領域，也是青島具備産業優勢的領域。在智慧家電産業鏈，海爾、海信、澳柯瑪不僅帶動著青島的産業，也引領著中國家電的躍遷;在新能源汽車産業鏈，一汽解放、一汽-大眾、上汽通用五菱、北汽製造、奇瑞汽車等品牌已經實現深度佈局;在家裝産業鏈，集聚了少海匯智慧家居産業園、源氏木語智慧家居産業園等行業高端資源，膠州市智慧家居製造産業集群是工信部中小企業特色産業集群之一。隨著新一輪消費品更新的大幕開啟，領跑在這些賽道上的領軍企業也將迎來增品種、提品質、創品牌的新契機，加快創新提升向終端市場的供給能力，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”。

　　在需求端，圍繞市民的消費需求，青島將通過對促銷資源的統籌，充分調動各方積極性，形成“去舊更容易，換新更願意”的有效機制。山東省政府新聞辦4月8日舉行的新聞發佈會透露，2024年全省200場“好品山東·商行天下”促消費重點活動都將以消費品以舊換新為主題;5月底前，國家、省、市三級聯動，重點舉辦10場以舊換新促消費活動。

　　打通“迴圈鏈”

　　《實施方案》提出“實施高效能迴圈利用工程”，聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環節，提出針對性措施，進一步暢通資源迴圈利用路徑，提升資源再生利用效率。

　　作為國家首批廢舊物資迴圈利用體系重點城市，青島在完善廢舊物資回收體系上有著一系列領跑行業的探索。

　　海爾依託3.2萬家線下門店、10萬餘名服務兵，創新搭建了家電回收網路，讓市民通過小程式就可以提報家電回收。回收的舊家電將被送到位於萊西的行業首個融“回收—拆解—再生—再利用”為一體的家電再迴圈互聯工廠。在這裡，舊家電將被拆解成可以再迴圈利用的材料。以冰箱為例，每回收一萬台冰箱能夠拆解出約90噸塑膠、386噸鐵、6噸鋁、14噸銅。

　　針對汽車零部件中的碳排放“大戶”輪胎的回收，雙星也搶先佈局廢舊輪胎迴圈利用産業，建立了廢舊輪胎回收體系和渠道，並研發了國際先進水準的廢舊橡膠迴圈利用技術及數字化裝備，打造迴圈經濟産業鏈，採用回收炭黑的方法，比起傳統炭黑製造方法，每噸可減少81%的碳排放量。

　　形成更加健康有序的二手商品市場，是打通換新“迴圈鏈”的重要一環。在西海岸新區，轉轉集團建設了全國最大的二手服務和檢測中心，設置履約服務中心、質檢中心及倉儲立體庫等，可以提供以C2B2C模式為主的包括質檢、質保和售後在內的履約服務，促進閒置資源迴圈流轉和再利用。在二手車認證領域，海爾集團旗下卡泰馳推動官方認證二手車標準體系的建立，成為目前行業首個獲得全流程品質管理體系認證的企業。

　　《實施方案》提出，聚焦居民、企業産生的廢舊設備産品在回收時遇到的突出問題，推進建立覆蓋面廣、方便快捷的回收網路;加快發展裝備再製造産業，有序推進産品設備及關鍵部件梯次利用;完善迴圈利用標準供給，加強先進適用標準銜接等。這些都為青島暢通以舊換新“迴圈鏈”指出了發展方向，為青島推動大規模設備更新和消費品以舊換新賦能加力。

　　據市發展改革委介紹，青島也在加快研究制定相關方案，並將於近期出臺。

　　□青島日報/觀海新聞記者 楊光