題：山東禹城：代表票決制助力民生工程“開花結果”

　　岸青水綠，30多米寬的東普天河水緩緩流過玉米地，澆灌著山東禹城市張莊鎮附近的20多個村、近3萬畝的耕地。

　　曾經，這條引入黃河水的河道一度淤積嚴重，影響灌溉和排澇;人大代表了解到這個問題並提出建議後，政府協調施工清淤，“小水溝”又重新流淌，解決了老百姓的煩惱。

　　35歲的村民馮恒有4畝地。他説：“以前雨季的時候，河水排不出去，內澇淹到玉米地裏。需要澆莊稼的時候，河道又幹了，大家只能排隊用機井水。”

　　方便用水成了大家的心願。2019年10月，張莊鎮鎮人大代表肖霞走訪群眾時，了解到東普天河河道淤積嚴重，提出“對東普天河進行清淤”的建議。經張莊鎮人代會票決後，列入該鎮2020年民生實事項目。2020年3月，張莊鎮政府協調禹城市水利局，投入資金15萬元清淤，解決了當地百姓農業生産的後顧之憂。

　　政府在廣泛徵求人民群眾意見建議基礎上提出重大民生候選項目，經同級人大代表在本級人民代表大會會議期間投票表決為正式項目，交由政府組織實施，並接受人大代表和人民群眾監督。這是禹城市自2018年初探索實施的一項創新制度，已在市鄉兩級全面推開。

　　納入代表票決制工作的重大民生實事項目，主要以政府財政性資金投入為主，由政府在本行政區域內實施具有普惠性、公益性和社會效益突出的民生類公共事業項目。實施過程分為項目徵集初定、審議票決、監督評估三個階段、六個環節。

　　“城南接大娃，城北接二娃”。兩個小孩分別就讀兩個校區，是禹城市不少家長的頭疼事。代表票決制迅速促成學校新校區的建成，幫助家長減輕負擔的同時，還化解了大班額問題，提升了整體教育品質。

　　教育提升工程、老舊小區改造、打造公園城市……這些是2021年禹城市十大民生實事票決項目。代表票決制實施近4年來，禹城市級人代會共票決産生項目40個，總投資約37.7億元，涉及教育交通、供水供暖等民生領域。11個鄉鎮(街道)共票決産生項目419個，總投資約156億元。

　　“代表票決制發揮了人民代表大會制度優勢，推動重大民生實事項目決策的民主化、科學化、法治化，確保民生實事項目真正成為民心工程。同時，也體現出‘讓人民監督權力’的理念，成為加強基層民主政治建設，有效提升基層治理效能的具體實踐。”山東省禹城市人大常委會主任李玉梅説。（新華社記者 楊文）