原標題：高品質發展看山東③丨青島：更高水準“搞活一座城” 建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市

　　作為我國沿海重要的中心城市、山東半島城市群龍頭城市、山東新舊動能轉換綜合試驗區的核心區和主引擎，近年來，青島以“搞活一座城”為統領，加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市。

　　由山東廣播電視臺聯合山東省發改委推出的融媒體訪談節目《突破·新局——高品質發展看山東》深度聚焦島城，看青島以時不我待的緊迫感、危機感，鼓蕩激情，奮力爭先，為山東高品質發展作出新的更大貢獻。

　　打出新舊動能轉換“組合拳”，看高品質發展的“青島嬗變”

　　來自青島市工業和資訊化局的消息顯示，今年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車青島基地項目奠基儀式在即墨區青島汽車産業新城舉行。閃電新聞記者了解到，計劃投資130億元的奇瑞青島乘用車項目已率先啟動，達産後可實現年納稅12億元，帶動就業1萬餘人。

　　開工令下，機械轟鳴。新能源新材料、現代海洋、高端裝備、新一代資訊技術……緊緊圍繞全力做大做強13條産業鏈，青島市總投資近3000億元的270個重大項目建設已全面鋪開，正有力重塑城市發展格局，提升城市發展能級。

　　在曾經兩次參加國家發改委對山東新舊動能轉換中期評估的國家發改委宏觀院産業所所長費洪平看來，北京汽車整車總部基地、奇瑞汽車青島基地、空客直升機等一批産業鏈龍頭項目紛紛落戶青島，意味著當前新舊動能轉換“三年初見成效”已為青島鋪就了“高品質發展之路”。

　　自2018年初開始，山東深入謀劃推進新舊動能轉換，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的“四步走”進行總體部署。作為全省新舊動能轉換的核心城市之一，青島市充分發揮新舊動能轉換綜合試驗區核心區、主引擎作用，打出了一系列“組合拳”——

　　經濟總量躍上新臺階，2020年全市生産總值達到1.24萬億元，每人平均生産總值超過1.9萬美元。“四新”經濟增加值佔生産總值比重達到32.6%，三年提高8.1個百分點，海洋生産總值比重達到30%左右。企業培育實現新突破，全市市場主體超過180萬戶，高新技術企業達到4396家，境內外上市公司累計63家，獨角獸企業達到10家。本外幣存貸款餘額雙雙突破2萬億元，登記私募基金管理規模突破1000億元，人才總量超過230萬人。市級行政許可事項實現“一次辦好”，營商環境排名持續提升……

　　一組組數字，不但意味著企業，機構，平臺，産業集群都在青島這座充滿創新活力的城市裏找到了發展的最佳狀態，也見證了青島在新舊動能轉換賽道上的奮力角逐，助力青島在“十四五”新賽道上搶佔“有利身位”。

　　圖/奇瑞汽車青島基地計劃總投資230億元，整個基地達産後年産值可達500億元以上。

　　“搞活一座城”的青島答卷：高端産業“聚勢而強”

　　曾參與了青島“十四五”規劃編制工作的青島市發展改革委副主任、市動能辦專職副主任張旭東表示，青島“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出了“146”發展目標和舉措，即以“搞活一座城”為統領，聚焦培育和提升現代化國際大都市和國家中心城市的競爭力、影響力，全面提升國際門戶樞紐功能、科技創新策源功能、高端産業引領功能和三生融合發展功能，著力在經濟發展、改革創新、文化建設、生態文明、社會民生和城市治理六個方面率先走在前列。

　　要實現高品質發展，高端産業的引領和帶動作用不可或缺，而青島在高端産業集群建設和領軍企業培育上，一直是不遺餘力。

　　據青島市發展改革委發展規劃處處長賀學勇介紹，當前青島正在加快推進重點項目建設。這些項目竣工投産後，將有效提升青島産業競爭力。比如，惠科6英寸晶圓項目，建成後就將成為國內單體産出最大的半導體功率器件生産線;而奇瑞控股集團青島基地項目建成後，可年産30萬輛整車，助力青島打造新能源汽車基地。

　　圖/海爾卡奧斯COSMOPlat全球首創5G+工業網際網路大規模定制驗證平臺。

　　近年來，青島積極培育參與世界競爭的産業集群和領軍企業，2個國家級新興産業集群、10個省級“雁陣形”産業集群獨領風騷，13家領軍企業傲視群雄。軌道交通裝備集群向“千億級”邁進，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑。智慧家電集群迎來高光時刻，海爾、海信等“鏈主”企業不斷拓展行業邊界，引領創造數字經濟新航向。依託卡奧斯等平臺聚力打造工業網際網路全生態，吸引全球1800多家行業生態企業集聚。領軍企業的帶動，産業集群的虹吸，正在挺起青島的産業“脊梁”，繪就城市發展的宏偉藍圖。

　　構築“山東對外開放橋頭堡”，繪就“國際大都市”藍圖

　　去年11月，當“世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區”正式啟航，青島以RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地為載體，再次躍上中國對外開放的新風口;今年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》發佈，青島入選重點建設的20個國際性綜合交通樞紐城市名單，對外開放又迎來新的重大利好。

　　時代鍾情了青島，而青島一次次抓住了機遇。上合示範區和青島自貿片區開展制度創新先行先試，便是最好的例證。

　　2019年以來，示範區在金融、物流、貿易等領域開展制度創新差異化探索，創新物流業態，試行多式聯運“一單制”。推進原油非國營貿易進口、保稅燃料油混兌調和加工貿易、國際航行船舶保稅油等業務，促進油氣全産業鏈開放發展。開展資本項目收入支付便利化試點、外債登出登記下放試點業務，構建了資本項目外匯資金使用的“快速通道”。

　　青島自貿片區圍繞投資貿易自由化、便利化等創新體制機制和政策制度，承擔的106項試點任務已實施98項，形成68個創新案例，4項創新舉措獲國家部委備案，首創了“貨物儲運狀態分類監管”模式、生物樣本進口“清單式”監管模式等可複製可推廣的經驗。國內首票艙單下無需報關的國際轉机集拼業務，通關時間比南韓釜山港節省1.5天。

　　開放是山東發展、青島發展的巨大優勢，也是發展的最大潛力。據青島市發展改革委副主任、市動能辦專職副主任張旭東介紹，除了建設好自貿試驗區和上合示範區兩個國家級開放平臺外，去年青島還出臺了以更高水準開放引領高品質發展的38條意見。文件的核心內容是，推進貿易、投資、金融和人員往來流動的自由化便利化，讓高水準開放引領青島實現高品質發展。

　　青島的鴻鵠之志還遠不止於此。

　　在青島日益完備的現代産業體系中，高度跨界、高度融合的工業網際網路正在為各個産業向價值鏈高端集聚提供支撐;

　　建設長江以北地區重要的國家科技創新基地，青島先後獲批國家自主創新示範區、國家首批智慧財産權示範城市和人工智慧創新應用先導區，海爾集團、青島高新區、青島藍谷和萊西市成為國家“雙創”示範基地;

　　步入“十四五”的開局之年，更高水準“搞活一座城”成為青島這座城市未來發展最核心的關鍵詞。在上海社科院城市與人口發展研究所副所長、研究員，《國際城市藍皮書》主編屠啟宇看來，近年來，青島在國際大都市的國際門戶樞紐、科技創新策源、高端産業引領三個關鍵維度上持續發力，不僅已經佔據了優勢地位，而且“十四五”期間亦有新的體系化部署，未來值得期待。

　　閃電新聞記者 楊玉金 報道