四天十六站,7月8日下午,由山東省委書記、省長帶隊的山東最高規格學習團,離開了此行最後一站——蘇寧控股集團。至此,備受關注的山東黨政代表團南下“取經”行程畫上了句號。
這顯然只是一個行程的“休止符”,學習只是第一步,回來之後學習、總結、梳理、消化,然後把取得的“真經”內化為理念和行動,那個“句號”才能真正圓滿地畫上。
“坐不住”的學習團南下有必然性
此行南下50余人的代表團,不少媒體稱其為“坐不住”的山東學習團,寓意山東正視現實之後奮起直追的迫不及待。
這種氛圍自新年伊始已經開始在全省醞釀。春節後上班一天,山東召開全省新舊動能轉化重大工程動員會,作為全國GDP總量前三的經濟大省,突然以新的精神狀態和思想理念自評,直指山東經濟發展存在的問題和窘境,毫不避諱,不再以經濟大省自居,放低姿態對標全國不少先進省市,態度懇切,言辭犀利。
這無疑掀起了山東解放思想大風暴的先聲。此後,不管是官方政論發佈,還是施政方針出臺,頻頻出現砥礪前進、奮勇當先的信號。
就在習總書記視察山東之後,魯義署名文章《學思踐行,對標篤行》中強調,學習貫徹總書記重要講話,不能浮在面上,不能空對空,要與總書記重要講話對標對表,找準問題根源,深化細化完善思路舉措,結合實際拿出實招硬招。裏面著重于對抓落實做了犀利論述,“沒有開拓精神和拼勁闖勁,抱殘守缺、不思進取、不敢擔當,總書記對山東的期望怎麼實現?落實總書記重要講話精神,標準很高,任務很重,唯有奮力拼搏才能蹚出路子來。”
此後不多久,在7月1日建黨節,山東隆重表彰了一批“擔當作為好書記”“幹事創業好班子”,省委書記劉家義發表講話,再度強調,站在新時代、踏上新征程,我們要自覺把山東放在世界發展大格局中、放在中國新時代大坐標上來審視、來謀劃、來推進。
站在全國乃至全球的格局中審視山東,山東短板更加凸顯。而此次南下“取經”,也被不少學者認為是意料之中的必然之舉。在“前有標兵,後有追兵”的情勢下,山東試圖破局,實現高品質、跨越式發展的決心躍然而上。
“取經”時間一半在廣東有何寓意?
尤其是在改革開放四十週年之際,此行南下的意味尤其深遠,回顧這四天的行程,或許可窺見眼下山東最短板以及未來山東發展方向和佈局。
首先,為什麼第一站放在廣東?意義不言而喻。廣東作為改革開放的前沿省份,四十年來得改革開放之先機,如今經濟社會發展已走在全國前列:連續29年GDP位居全國首位,區域創新綜合能力領跑全國,國家級高新技術企業數量全國第一,結構調整取得標誌性進展,“三二一”産業格局基本形成。尤其是廣東高舉“空談誤國,實幹興邦”旗幟,堅持“發展是硬道理”的態度和精神,都是當前加快推進新舊動能轉換、實現高品質發展和走在前列目標的山東值得學習借鑒的地方。尤其是上合峰會之後,7月3日,魯義發表文章《乘著東風再出發》,要求打造對外開放新高地,重塑山東外向型經濟發展新優勢,深化改革,再立對外開放波瀾潮頭。故而此行四天,有一半時間放在廣東。
總結四天的學習行程,代表團學習點均為有的放矢,旨在取長補短。為了進一步深化“放管服”改革、推及體制機制創新、補上優化營商環境一課,此行代表團在廣州海珠區琶洲網際網路創新集聚區、周大福金融中心、杭州行政服務中心進行了學習。
創新創業氛圍不足、成果不豐富是山東“雙創”的現狀,也是山東下一步需要發力突破之處。深圳灣創業廣場、杭州未來科技城、夢想小鎮給出了可資借鑒的經驗和路徑。
“國強民弱”是山東的痛點之一。此行代表團學習了三家民營企業巨頭,分別是華為技術有限公司、阿里巴巴和蘇寧控股集團。這三家均為世界500強企業,也是行業領軍者。它們還有一重共同身份:網際網路企業。在經濟轉型升級、加快培育新動能的當下,山東亟須民營企業新鮮血液的輸入。
鄉村振興是總書記對山東提出的殷切期望,山東已出臺戰略規劃。在浙江安吉縣余村和魯家村兩個學習點,前者通過生態文明建設、發展休閒旅遊經濟,後者以市場化運作吸引社會資本進行家庭農場集聚區和示範區建設、打造田園綜合體,以不同的方式建設美麗鄉村,實踐了“綠水青山就是金山銀山”的理念。均為山東打造鄉村振興齊魯樣板提供了可參考的鮮活路徑。
此外,蘇州兩個學習點,蘇州工業園區發展新型工業化、生物醫藥産業園區對生物醫藥産業的傾力培育,均為山東新舊動能轉換實現産業結構調整“存量變革”“增量崛起”具有借鑒指導意義。
值得注意的是,此行還去了一個自貿區,那就是深圳前海蛇口自貿區。與之對標的是青島將建設的全國首個“中國-上合組織地方經貿合作示範區”。同時,山東也一直在尋求機會積極爭取對接國家級自貿試驗區。改革開放進入第四十個年頭,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,自貿區和自貿港蘊含著新一輪改革開放的政策紅利。山東在上合峰會之後,已經借機再出發,要以更加開放的姿態打造對外開放的高地。由此,學習蛇口自貿區的深意也毋庸諱言。
交學習作業,一場思想解放之旅
四天的行程,安排緊湊,步履匆匆,但對於50多名學習團成員來説,卻是一場思想解放和碰撞之旅。
在學習團成員交出的學習作業中,淄博市委書記周連華感慨,無論是一個區域,還是一個企業,如何才能在激烈的發展競爭中搶佔先機、脫穎而出?廣州、深圳的實踐給出了答案——那就是緊緊抓住改革這個“牛鼻子”,真正用好“創新”這把“金鑰匙”。
反思淄博的現狀,他認為,淄博作為一個老工業城市,如何突破轉型難題,出路就在於改革創新。
而煙臺市委書記張術平則直接表示,差距背後還是觀念問題。與廣州同為首批沿海開放城市的煙臺,雖然在培育資本市場、推動企業上市方面在省內處於領先,但與廣州、深圳比,差距依然很大。數量上就很直觀,煙臺現有上市企業47家,而廣州則有97家、深圳有273家。而從品質效益上看的話,差距也很大。煙臺上市公司大多集中在化工、機械製造等傳統産業,平均營業收入57.8億元,平均凈利6億元。而深圳上市公司大都是高科技企業,2017年平均營業收入126.7億元,平均凈利14.2億元。
“數據指標差距背後是思想觀念、發展觀念問題。”他説,從這兩天見聞看,廣州、深圳都把發展多層次資本市場作為推動産業轉型的重要舉措。而我們近年來一直沒有把資本市場發展上升到戰略高度來認識,政府層面缺乏高起點、高標準、高水準的統籌謀劃和工作謀劃。
曾經去過中科院深圳先進技術研究院參觀學習的省科技廳廳長劉為民也感慨,此次再次來到這裡,驚訝于這裡突飛猛進的變化。
“感受最深的是該院在體制機制上破舊立新,表現出突出的創新能力和發展潛力,已經成為自主創新的新標桿。”他總結了三個經驗,就是“敢闖、敢試、敢改”。
“的確是一場思想的大洗禮。”不少學習團成員深受觸動之後表示,學習考察僅僅是開始,回去後真正消化,然後落實到行動上,這才是真正取到了“真經”。(郭靜 廖雯穎)
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