為有效化解生産安全事故責任風險、保障企業及有關人員的合法權益,我省在全國率先開展高危行業強制實施安全生産責任保險試點。這是記者今天從省政府新聞辦召開的發佈會上獲得的消息。
安全生産責任保險是在企業發生生産安全事故後對從業人員、第三者人身傷亡和財産損失進行經濟賠償的責任保險。“作為商業保險,保險公司會從關心自身資産的角度主動協助企業降低事故發生概率。”省安監局副局長趙衛東提到,而在這種市場機制激勵下,企業安全生産的積極性也將進一步被調動起來,通過更好地落實安全生産主體責任來提高自身安全信用等級、降低保費。
我省有著高危行業比重較高,道路交通里程長,建築施工量大,漁業生産規模大等現實狀況,2017年11月至2019年12月,全省範圍內的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生産等高危行業領域強制實施安責險;同時結合全省新舊動能轉換相關部署,化工行業也被要求全面推行安責險。
山東將實行全省統一的安全生産責任保險條款,根據基準指導費率和投保企業安全生産狀況、標準化達標等情況,實行浮動費率。高危行業按照每人保額50萬元左右的標準,根據企業規模和實際情況,每人平均保費為30元至300元不等,企業累計最大保額可達到3000萬元。記者還了解到,一般商業險種不予承保的“投保企業的重大過失責任”及不予賠付的“違反安全法規的行為”都在安責險範圍,且費率明顯低於各類商業保險。這意味著,有了安責險,企業無須再購買類似的商業保險了。安責險列入安全生産費用實際支出後,還可直接抵減收入,從而減少企業應繳納的所得稅,間接減少企業增值稅的數額,同步減少城建稅、教育費附加、水利建設基金等地方稅數額。總體算下來,減少比例在25%-30%。
為保證安責險在八大高危行業儘快實現全覆蓋,我省還在全國率先建立實施安責險試點財政獎勵制度:各級財政按退坡機制為上述行業領域的企業提供保險費補貼;省安監局對各地開展情況進行考核,省財政廳根據考核對各地進行綜合獎補。
同時,各級政府要將試點工作推進情況納入對本級政府有關部門和下級人民政府安全生産工作的考核內容。在安全生産財政資金投入、信貸融資、項目立項、進入工業園區以及相關産業扶持政策等方面,同等條件下,各地需優先考慮投保安責險的企業。
為了進一步實現安全生産與保險的良性互動,承保公司要按照不少於保費總額15%提取事故預防費用,專款專用於在企業開展安全生産宣傳教育培訓、風險管控、隱患排查治理、安全獎勵、安全生産科技推廣等。(付玉婷)
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