地區生産總值實現增長7.5%、規模以上工業企業利潤增長12.7%、城鄉居民每人平均可支配收入分別增長8.2%和8.3%……近日,我省“三季報”公佈了主要經濟數據。
記者梳理髮現,儘管三季度,工業增加值、固定資産投資增幅等數據出現小幅回落,但全省經濟運作總體平穩,呈現出“三穩三提”特點,供給側結構性改革成效凸顯,轉型升級和動能轉換步伐加快,經濟穩中有進的態勢正在向縱深發展。
“以量換質”算大賬
面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,經濟粗放發展方式顯然難以為繼。
山東正處在新舊動能轉換的過程當中,經濟增長速度的適度放緩,是必須付出的“代價”,也是轉型發展中的必然階段。
“代價”既有壓力、風險的挑戰,更孕育著轉型的動力和機遇。今年以來,我省主動加大“去”的力度,淘汰落後産能,形成倒逼力量,雖然影響了一時一地的增速,但這是小賬、是眼前賬,是轉型升級必須要承受的陣痛;算大賬、算長遠賬,是值得的、划算的。
在電解鋁違規産能清理中,魏橋集團、信發集團累計關停産能322.5萬噸,佔其電解鋁産能的1/3左右,由於市場供求關係得到改善,帶動電解鋁價格提高,企業生産經營沒有受到影響,效益反而有所增長,市場競爭力有所提高。據介紹,1-9月份,魏橋集團銷售收入3047億元、利稅168億元,同比增長14.3%、14.1%,信發集團收入和效益也保持了增長。
“這説明,環保整治和去産能有利於形成‘倒逼’機制,有利於拓空間、優環境、紓壓力、惠民生,為新動能的加速成長創造環境。”省發改委相關負責人表示,發展理念的轉變尤為重要,以量換質,增強對經濟短暫下調的容忍度和適應度,繼續以高壓態勢解決突出環境問題、推進綠色發展,才能更好地實現環境保護與經濟增長“雙贏”。
從相關數據來看,環保督察、化工行業整治和安全生産、重點行業去産能三大任務疊加,第三季度經濟增長受到暫時性影響。“長遠來看,要以創新和轉型的增量,對衝環保督察和去産能的減量,防止出現動能轉換空擋。”上述負責人表示。
“三穩三提”後勁強
統計數據顯示,全省一二季度經濟運作總體平穩、穩中有進、進中向好的勢頭,在第三季度得到了進一步延續和深化。
除了主要指標增長穩,就業物價形勢和市場預期同步企穩。
記者從省發改委獲悉,截至9月底,全省城鎮新增就業106.7萬人,已完成年度計劃的97%;城鎮登記失業率3.39%。居民消費價格上漲1.4%,保持溫和上漲態勢。部分先行指標較快增長,公路、水路貨運量增長20.2%和9%,港口貨物吞吐量增長5.1%,分別比上半年提高0.8個、1.7個和0.7個百分點。
工業效益不斷提升的同時,財稅品質和居民收入同步提升。規模以上工業企業利潤、利稅分別增長12.7%和11.3%,同比提高12.5個和12.8個百分點。實現一般公共預算收入4697億元,同口徑增長8%;稅收佔比達到72%,比上半年提高1.9個百分點。城鄉居民每人平均可支配收入分別增長8.2%和8.3%,增幅高於上半年0.1個和0.2個百分點。
發展後勁持續增強,“三去一降一補”取得新進展。“降成本”中,各項減稅降費政策得以落實,規模以上工業企業每百元主營業務收入中,銷售、管理、財務三項費用比年初減少0.12元;規模以上工業企業資産負債率為55.2%,比年初降低0.5個百分點。商品房銷售面積增長14.2%,待售面積下降17.8%。投資拉動“補短板”,120個省重點建設項目完成投資919億元,佔年度計劃的82.1%;基礎設施投資增長33.8%。
加快“放管服”改革,全面推行政府權力清單制度和“雙隨機、一公開”監管制度。制定出臺了推動國有企業改革的十條意見和支援非公有制經濟健康發展的十條意見。省管企業實現主營業務收入8394.9億元,增長56.8%,連續9個月保持高增長態勢;全省實有市場主體新增106萬戶,達到774.6萬戶,其中企業突破200萬戶,成為全國第三個企業數突破200萬的省份。
積極參與“一帶一路”建設,對沿線國家進出口3643.7億元,增長22.2%;190個境外優先推進項目21個竣工投産,62個開工建設,總投資1453.6億元。外貿結構漸趨優化,機電産品出口占比達到38.9%,同比提高1.2個百分點。外貿新業態發展迅速,跨境電子商務出口增長35.4%。
“走勢波動”屬正常
發達國家和我國、山東省先進地區的經驗表明,轉型發展會對經濟增長帶來一定影響,不能因經濟一時波動而動搖信心,走回頭路。
“要辯證看待經濟增幅波動。”省發改委相關負責人表示,隨著環保、安全生産等約束進一步加嚴,對經濟的影響還會持續,“既然轉型升級的陣痛期在所難免,那就應該採取及時有效的對策,縮短陣痛期、減輕陣痛、降低影響”。
山東通過實施新舊動能轉換重大工程,加大“去”的力度為新動能的成長拓展空間,加速實現傳統産業“有中生新”和新興産業“無中生有”,不斷增強經濟增長的新動力,培育壯大新動能,就是在縮短陣痛期、減少陣痛,儘快實現經濟品質效益的提升。
據介紹,就目前來看,我省經濟運作下行的風險在減弱,“穩”的確定性在增強,L型走勢的趨勢沒有改變,穩中有進的基本面不斷夯實。
相關分析指出,山東省市場環境和市場預期仍然向好,上下游需求仍較旺盛。“産業體系完備,資源稟賦突出,發展的韌性強、潛力足、迴旋餘地大是山東的優勢。”上述負責人表示,山東仍處於大有可為的戰略機遇期。預計四季度增長水準將好于三季度,全年能夠順利完成7.5%左右的預期增長目標。(記者 杜文景 通訊員 向志強)
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