一、 架設南亞大陸橋,建設西南出海鐵路通道新構想:
架設南亞大陸橋建設西南出海鐵路通道擬設計方案是:
由我國西部四川省會成都(或重慶)經成昆鐵路至昆明,再經昆明至雲南中緬邊境城市瑞麗,再由瑞麗經緬甸中部城市曼德烈至緬甸石兌港出海。
二、架設南亞大陸橋,建設西南出海鐵路通道是加快西部大開發和我國經濟持續快速發展的重大戰略舉措。
1、南亞大陸橋架設,西南出海鐵路通道開通,將使西部地區出海運輸距離縮短5000公里以上。每年可使我國中西部地區,特別是西南地區向東南亞、澳洲及非洲進出口企業節約進出口運費約100億美元以上。這將有利於降低中西部,特別是西南各地外向型企業成本,提高這些外向型企業經濟效益。因而,有利於推進我國中西部地區,特別是西南地區的大開發和發展。
2、我國每年東南沿海進出口,經麻六甲海峽運往東南亞、澳洲、非洲和歐洲的貨物在2000萬隻集裝箱標箱以上。西南大陸橋架設,西南出海鐵路開通後,按我國北海到新加坡海上運價(除可節省過麻六甲海峽的專門收費外)每一集裝箱標箱為1200美元計算,僅此一項每年即可為我國對東南亞、澳洲、非洲和歐洲進出口企業節省出口海上運費約240億美元以上,這也大大有利於推進我國進出口貿易發展。
3、南亞大陸橋架設,西南出海鐵路通道開通後,每年將會使1000萬個左右集裝箱貨物列軍,由東部、中部各西部地區,特別是向西南地區行駛,這將給西部地區,特別是西南地區帶來巨大經濟利益。這也大大有利於加快西部,特別是西南地區經濟發展。
4、南亞大陸橋架設,西南出海鐵路通道開通,將推進我國各地,特別是中西部各地與東南地區、澳洲、非洲和歐洲一些地區和國家對外經濟貿易的發展,這也將為我國帶來大量經濟利益,也大大有利於加快我國經濟發展。
三、駕設南亞大陸橋,建設西南出海鐵路通道的可行性
本出海鐵道方案提出前,國內曾有人提出由西部四川省會成都(或重慶)經成昆線到攀枝花市(或大理市),再沿中緬公路修新線到中緬邊境,過境後接緬甸密支那,再從密支那沿緬甸現有鐵路到曼德烈,再經曼德烈到緬甸首都仰光出海方案。按該方案,一是較我們提出的出海鐵道通道方案出口距離約長近千里。在我國境內須建從攀枝花(或大理)至中緬邊境500公里新線,和境外中緬邊境到密支那的60公里新線。建這560公里新線困難大,投資巨大。二是接緬甸境內的舊線是窄軌鐵路,中緬鐵路須並軌連通;三是出海口仰光港是一個僅能停泊萬噸級船泊港口,港口條件不適應西南鐵路出海運輸需要。所以,這個西南出海鐵路通道方案我們認為是不可行的。
而我們提出這個西南鐵路出海通道方案之所以是可行的:一是由於該方案較上述西南鐵路出海方案出海距離要短近千公里,且境內現僅須新建由昆明到瑞麗段中約200公里新線,困難較小,投資也相對大大減少。二是境外從瑞麗中緬邊境經曼德烈到實兌港段線路全長約900公里,緬甸已修了400多公里,只須新建400多公里,該新線是寬軌線不存在中緬鐵路寬窄軌不同,須接軌連通困難。據悉緬甸對此線早已規劃,新建400多公里境外鐵路即使僅有中緬合資共建也是不難的,何況還可能爭取國際資金支援;三是實兌港是深水港,能建停泊20萬噸級船泊,能夠滿足我國西南鐵路出海通道運輸的需要。同時新建實兌深水港僅須投資幾千萬美元,規模不大。
四、幾點建議:
1、架設南亞大陸橋,建設西南出海鐵路通道,對推進西部大開發,加快西部地區和全國經濟發展意義十分重大,並且已具備了許多基礎條件。建議中央從當前國際國內經濟發展形勢和趨勢的客觀要求出發,從我國加入WTO和實施西部大開發戰略的客觀要求出發,儘快採取必要措施,批准該項目立項準備。
2、為了搞好該項目可行性研究,建議國家計委和鐵道部牽頭邀四川、重慶、雲南三省市參共同發起籌備“推動建設西南出海鐵路通道”國際學術研討會,請有關專家、學者、機構、官員,就此項目進行可行性研討。
3、 為了搞好該項目可行性論證,建議由四川牽頭邀重慶、雲南,三省市共同發起組建建設西南出海鐵路通道民間推進和籌備組織機構,負責組織辦理該項目具體推進和可行性研究事宜。
4、為了解決好建設西南出海鐵路通道建設資金問題,建議中央就該項目計劃設想與有關國家,地區和國際機構接觸,大力爭取項目資金的國際支援。
中國網 2002年3月6日