由於體制原因,在廣州的固定資産投資中,民間投資一直顯得比較審慎。這種狀況很快將得到改變————記者昨天從廣州市計劃會議獲悉,廣州即將出臺促進民間投資的有關政策措施,以國民待遇、一視同仁為著眼點,為民間投資的發展創造良好的體制條件和政策環境;同時放開一批公共項目,吸引民間資本參與。
廣州市副市長沈柏年認為,隨著改革的深化和社會投資需求的擴張,國有投資“獨大”的格局已被打破,民間投資正扮演著越來越重要的角色。然而,由於觀念、體制、環境等多方面因素的影響,目前廣州民間投資的規模及發展態勢與江浙等地相比差距很大。據統計,2000年浙江省城鄉集體和個人投資777 24億元,佔當年全社會固定資産投資額三分之一強,為國有單位投資的一半多。沈柏年説,廣州市委研究室、市計委組成聯合調查組最近對廣州民間投資情況進行調查,提出了一些對策、措施,目前正在徵求各方面意見,不久將報市委、市政府批准執行,相信對釋放廣州民間投資的巨大潛力將起到積極作用。
新的一年,廣州將鼓勵和引導民間投資,使其成為拉動投資的新增長點。市計委主任鄔毅敏提出,按照“誰投資,誰決策,誰受益,誰承擔風險”的原則,加強和改進投資的宏觀管理,充分發揮企業在競爭性領域的投資主體作用;合理調整項目審批的規模和限額,對於國家要求繼續保留審批的投資項目,也要簡化審批程式,減少審批環節,提高工作效率。繼續清理和取消限制社會投資的不合理規定,放開一批有吸引力、有效益的公共項目吸引民間資本參與。凡是向外商開放經營的,都允許私人資本參與投資。在支援本地民營企業上市融資等方面,要打破所有制界限,一視同仁。
《南方都市報》2002年01月08日