昨晚，透過羊城晚報新聞熱線，一種聲音蓬勃而出：千萬百姓熱盼廣州市儘快出臺戶籍改革細則。

    廣州已成廣東戶籍改革焦點

    昨晚7時至9時30分，羊城晚報邀請廣東省公安廳戶政管理處副處長黃淑芳和戶政科副科長張敦亞作客本報新聞熱線采編室，通過熱線，直接回答讀者提出的有關戶籍改革的問題。可是從下午開始，本報熱線已經被打爆機，讀者詢問電話不斷。晚上接聽熱線期間，一位女士“闖”了進來，一問才知道，原來是電話打不進，乾脆跑到報社來面對面諮詢。

    一個半小時，兩位戶籍專家接的電話不下五六十個，接完熱線，黃淑芳副處長不由地感慨：“在這裡，我們才知道離群眾有多近，也找到了戶籍改革的動力源泉。”對電話進行分類統計，廣州讀者打來的竟佔80％，他們有一個共同的聲音：廣州戶籍改革細則何時出臺？這種聲音彰顯出廣州已經成為廣東戶籍改革的焦點。

    不少難題可從條文中找答案

    唐先生是第一個打進熱線的，問題也極具代表性。他在廣州金碧花園買了商品房，拿到了房産證，還辦了一家公司，詢問可不可以在廣州入戶；陳女士的情況在熱線中也佔了相當比重，先生是中山醫的博士、教授，兩人1990年結婚，從結婚起就在廣州居住，可戶口怎麼也進不了廣州；袁先生的太太不是廣州戶口，孩子是1998年以前出生的，一直在廣州生活，當時隨母落戶，戶口自然不是廣州的，現在可以隨父落戶，可提了申請被退了回來，眼看著孩子就要讀書了，心裏著急也沒辦法。

    聽著廣州讀者焦急的聲音和一個個問題，兩位戶籍專家除了耐心解釋外，更多的是告訴讀者等待，等待廣州出臺戶籍改革細則。

    根據廣東戶籍改革執行辦法，在廣東範圍內購買成套商品房或自建合法住宅的，可遷入戶口；在此之前已購買商品房，並已入住尚未入戶的，各地可根據實際情況，在2年內逐步予以解決。廣州、深圳兩市的夫妻投靠，入戶時可對婚齡有一定的限制，但不得超過5年。廣州、深圳市對夫妻及未成年子女投靠入戶的歷史遺留問題，應制定分期分批解決的計劃，力爭在2005年底前全部解決……很多具有普遍性的戶口難題已經在改革的條文中得到了解決。

    兩個特大城市“門檻”有多高

    可是廣州和深圳兩個特大城市是個特例，將實行準入條件和年度人口計劃指標相結合的戶籍政策，準入條件就是落戶的“門檻”，包括：吸納人才的入戶條件、親屬投靠入戶的條件，投資、購房入戶的條件以及其他類型的入戶條件。至於這個“門檻”有多高，將由廣州和深圳自己制定，至於何時能出臺，出臺後能不能解決百姓最難的問題就只能等待了。

    不要讓孩子承受大人的過錯

    熱線電話中除了普遍性的情況外，還有許多“戶口”特例：未婚先育、超生、遺腹子生下後母親不知所蹤、棄嬰、僑房等等。黃淑芳副處長認為：“廣州、深圳在制定具體的戶籍改革措施時，這些戶籍工作中的老大難問題應充分考慮在內，不要再讓孩子承受大人的過錯。例如，只要父母能承擔計生部門對超生的處罰，孩子就應當給入戶。”

    〈羊城晚報〉2002-01-06（徐昌宇 劉海陵 肖定東）