水利部副部長張基堯，在今天舉行的國務院新聞辦記者招待會上，介紹了1998年以來國家利用國債修建水利工程的情況。

    他説，1998年以來，中國政府實施積極的財政政策和穩定的貨幣政策，加大了水利建設的力度。中央共安排了水利建設投資1364億元，其中國債投資930億元，年均投資的強度是“八五”期間的4.84倍，是“九五”前兩年的2.82倍。

    今年，中央水利投資更是高達400億元，其中國債的投資達到301億元，使中央水利投資達到了一個新的歷史水準。由於國債投資的增加確保了一些重點工程的建設和及時的發揮效應，長江、黃河等大流域防洪能力普遍提高，以解決北方水資源供需矛盾為中心的水源及跨地區調水工程繼續加強，以塔裏木河、黑河治理為標誌的生態系統修復工程投資投資增加。同時，水利為拉動經濟增長也發揮了巨大的作用。

    回顧近幾年來水利建設的成績，張部長認為，水利國債項目做到了合理安排投資，保證建設重點。同時，加強了基建投資管理，保障投資效益和投資安全。

    據張部長介紹，水利國債項目重點投入在以下幾方面：

    一是以長江堤防為重點的大江大河堤防工程。為了實現2002年底以前基本完成長江中下游幹流堤防建設的目標，僅2001年就安排長江幹流堤防建設投資92億元，到目前為止累計安排長江中下游幹流堤防工程中央投資197億元，佔中央應承擔投資的90％以上。同時，松花江、嫩江堤防、黃河下游堤防及淮河、太湖等堤防工程建設也取得了突破性進展，有的已達到設計標準，開始發揮效益。

    二是病險水庫除險加固和農村人畜飲水。我國已建成的8.5萬座水庫中，病險水庫達3萬餘座。1998－2001年，累計安排中央投資約68億元，安排了全國450余座重點病險水庫除險加固工程建設，其中390座可于2002年完成除險加固任務。為3－5年內完成病險水庫除險加固專項規劃中確定的729座重點大中型病險水庫除險加固目標奠定了基礎;2001年國家計委、水利部加大了解決人畜飲水困難問題的投資力度,以西部地區為重點，安排解決人畜飲水困難資金35億元，可使“八七”扶貧攻堅計劃遺留的2423萬人中的1963萬人口的飲水困難問題得到基本解決，剩下460萬到2002年可以全部解決，原定3－5年的目標可提前到2－3年完成。

    三是水保及生態環境建設、灌區改造。主要安排了以長江上游、黃河上中游、珠江上游以及長城沿線風沙區為重點的西部地區水土流失治理，全面啟動了塔裏木河、黑河綜合治理工程建設，還實施了黃河分水、太湖治污等生態環境工程；安排中央投資52億元，用於256個大型灌區的600多個續建配套與節水示範項目建設，完成投資後，可新增、恢復灌溉面積1700萬畝，改善灌溉面積3700萬畝，年節水60億立方米，新增糧食生産能力60億公斤。

    四是西部地區水利基礎設施建設。加大了西部地區的水利建設投資力度，1998－2001年，西部地區12省（市、自治區）中央水利基建投資達256億元，其中2001年安排投資111億元，佔年度計劃的28％。重點安排了西部地區的骨幹水源工程、人畜飲水、生態環境及大型灌區的節水改造工程建設，兼顧包括堤防、病險水庫除險加固的防洪工程建設。新開工了四川紫坪鋪、廣西百色、寧夏沙坡頭等一批控制性樞紐工程和額爾齊斯河、塔裏木河、黑河綜合治理工程，有力地推動了西部地區水利建設和發展。

    中國網 2001年12月20日