5年卷走10億 100多日本外交官集體吞公款

    近日,日本外務省的集體腐敗黑幕終於被徹底揭開。據負責調查的部門披露,5年來,外務省的人員利用各種名目剋扣、挪用甚至貪污公款近10億日元,有100多名官員捲入其中,可以説是日本近年來罕見的一起集體腐敗案。

    外務省的腐敗問題,今年以來連續曝光。先是在1月份,原外務省要人、出訪支援室室長松尾克俊因侵吞公款而被開除公職。警方指控他在負責安排46次首相出訪的過程中,通過虛報外交機密費等手段,共騙取了5.6億日元的現金;接下來在7月,日本警方又逮捕了兩名外務省經濟局的官員,他們涉嫌在去年沖繩八國首腦會議期間,虛報租車數目,增開帳單,詐騙國家約1200萬日元;9月,56歲的外務省歐洲事務局局長助理淺川明男又爆出醜聞,他因涉嫌1995年在大阪舉行的一次高峰會議期間,與酒店經理合謀,虛報住宿費,欺詐政府4.23億日元而被警方逮捕。

    由於一系列的醜聞均發生在外務省重要官員身上,自然引起了輿論的密切關注。日本首相小泉純一郎就曾經表示:“這是違反官員準則的行為。這就是我們必須推動強化紀律的原因。我得仔細了解這一事件的來龍去脈。”但隨著調查的深入,人們發現,外務省的腐敗問題還不止這些,而且,有許多都並非個人行為。比如松尾克俊侵吞的外務省機密費,其實早就成了自民黨用來換取議會正常運作的特殊資金。由於此費用使用自由,不受財務檢查,所以極容易助長腐敗和貪婪。像外務省就要求,在每個財政年度結束前,要把剩餘的外交機密費用來購買價格昂貴的法國名酒,確保費用“花光為止”。從最近調查人員披露的情況看,外務省內30多個部門私設的、總額高達1億日元的小金庫,也主要被用在了支付官員們的吃喝、接待、交際費用上,而外務省的上上下下幾乎都牽扯到了這種集體腐敗之中,據説有200多名官員被調查,100多人將受行政處分,而更多的人,包括一些已經退休的官員,還被要求退回部分公款。

    現在,日本外務省不得不痛下決心,進行內部改革。目前,他們已經把本年度的外交機密費削減至55億日元左右,且以前由事務部門支配的機密費改由外相支出。另外,他們還在籌組一個專門負責監督資金流向的部門,以加大監管力度。

    但單憑“嚴重警告”和“訓告”之類無關痛癢的處分和撤換一些官員能否平息民憤,讓人們忘記這樁集體腐敗案還很難説。正如一位官員所強調的,外務省只有來一次洗心革面,不僅僅是對會計人員,而是對所有職員都進行一次整治才能奏效。

    《環球時報》 2001年11月02日


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