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瓦希德在苦苦掙扎

劉坤喆

    連日來,印尼的政局一直處在動蕩不安之中,而總統瓦希德的日子更是不好過。彈劾他的呼聲越來越高,軍界和政界內部也不斷傳出一些對瓦希德不利的聲音。這位原本就疾病纏身、令人堪憂的老總統現在已是四面楚歌。  

    罷黜警長使矛盾激化  

    7月1日,印尼國家警察總長比曼托羅被總統瓦希德革職,激起了印尼國內新一輪的政治衝突。

    有消息稱,瓦希德之所以解除比曼托羅的職務,是因為他不同意瓦希德以宣佈國家進入緊急狀態和解散國會來逃避受到彈劾。  

    當瓦希德有意逮捕國家警察總長的消息傳出之後,印尼國內一片譁然。當天,大約80名全副武裝的警察機動旅的武裝人員立即趕到比曼托羅寓所外,堅決保護警長。而印尼政治統籌部長阿貢也拒絕奉命抓人。印尼副總統梅加瓦蒂對瓦希德發出逮捕令“表示驚訝”。此外,國會議長、專業集團主席阿巴丹戎也對這一行為予以抨擊。他質問道:“瓦希德逮捕比曼托羅的原因是什麼?儘管他是總統,但他必鬚根據現有法律制度行事,無權隨意抓人!”全國警方發言人維達亞迪也表示,警察部隊仍然視比曼托羅為警察總長,直到國會批准瓦希德革除比曼托羅的決定為止。  

    針對各界人士的反對之聲,瓦希德的高級助手、內閣秘書馬祖基12日晚在總統府匆匆召開記者會,公開否認瓦希德發出過上述逮捕令。他解釋説,瓦希德只是提到可能採取逮捕行動,但並未要求任何人實施這一任務。但據印尼媒體報道,總統的確曾于12日上午向安全部長和看守警察總長下達過逮捕比曼托羅的命令。分析人士指出,這種出爾反爾的行為説明瓦希德不得不在當前的形勢下選擇一定程度上的妥協。  

    國會與總統勢不兩立  

    本月13日上午,當瓦希德在西爪哇一所穆斯林學校進行視察時,對隨行記者發表了他對未來印尼局勢的看法。他再次強調,如果國會方面不放棄對他的彈劾,他將在本月20日下午6時宣佈全國進入緊急狀態。  

    事實上,在本月9日,瓦希德曾通知各黨派參加在雅加達南部茂物王宮舉行的協商會議。梅加瓦蒂以公務繁忙為由拒絕出席,其他政黨領袖也都沒有參加,使得這次旨在阻止人協彈劾總統的會議化為烏有。瓦希德對此非常氣憤,當時就限定各黨在7月20日之前必須達成妥協方案,否則他將頒布緊急狀態政令、凍結國會和提前大選。他對記者説:“立法議員使會議取消,這是他們而不是政府拒絕和平解決方案。政府願意達成和平協議,但現在證明是他們不支援這項努力。”  

    然而,印尼各方並不買老總統的賬。印尼最高立法機構人民協商會議主席賴斯在獲知消息後立即警告説,如果瓦希德強行頒布緊急法令,人協將在法令生效後一兩小時內立即召開會議,就“是否廢除總統”進行表決。他相信到時侯“廢除總統”的主張將成為主流。  

    人協是由代表各省和非政治團體的200名議員以及國會的500名議員組成的。人協全體會議的召開,至少需要三分之二議員出席。自瓦希德上臺執政後,國會和人協就經常同他發生爭執。在今年初,國會針對瓦希德涉及兩起貪污醜聞,連續兩次通過了譴責他的動議。國會已要求人協召開特別大會,讓瓦希德對他執政20個月的政績提呈責任報告。一旦人協拒絕瓦希德的責任報告,這位首次在印尼自由選舉中産生的總統就必須下臺。瓦希德已經多次表明,他不準備提交施政報告。但輿論普遍相信,備受圍攻的瓦希德已在總統寶座上坐不長久,取代他的將是梅加瓦蒂。目前,已有多個政黨在競爭副總統的職位。  

    軍界和警方高度戒備  

    在獲悉總統將頒布緊急狀態令後,印尼的軍警將領大都表現出不贊成的態度,勢力最大的陸軍參謀長蘇達托就表示強烈反對。此外,在印尼人協議員正從各地趕抵首都雅加達之際,已有超過4萬名軍警進駐首都,處於高度戒備狀態。一旦發生暴亂,他們將緊急疏散正在開會的人協議員。  

    據報道,有20輛裝甲車、12輛快速運兵車、兩架直升機以及500輛軍車或軍用電單車,已經部署在國會大廈及其周圍。警方説,在大會舉行期間,總共有4.2萬名軍警部署在首都各處,其中6000名駐守在國會大廈。如果瓦希德總統在星期五宣佈全國進入緊急狀態,而人協立即召開緊急會議,那麼軍警將開赴國會大廈,保護人協議員。  

    雅加達警察首長索菲安説,警方將採取堅決行動對付那些導致人協特別大會中斷的破壞者,待命的警察將獲得催淚彈、橡膠彈和實彈。雅加達市長蘇迪約索也表示,市政局已制訂週詳計劃,一旦人協會議受到干擾,議員將由直升機疏散到另一個安全地點,繼續開會。副總統梅加瓦蒂已命令她的鬥爭派民主黨黨員不要離開首都,“因為什麼事情都可能發生”。  

    據報道,東爪哇的數以千計的瓦希德支援者已威脅要涌入首都鬧事。另據《雅加達郵報》報道,一批青年也號召展開民間不服從運動,以抗議有個人野心的政治分子的所作所為。一名叫哈希布安的青年領袖説:“如果人協特大只變成瓜分權力的場所,那麼我們要號召人民抵制政治精英,拒絕他們制訂的政策。   面對這一局勢,軍隊和警方將領紛紛對自己國家的前途感到擔憂。他們警告説,採取這樣的行動(即宣佈緊急狀態以及廢除總統)會給這個世界人口第四大國帶來政治大災難。有報告顯示,最近一年內,在印尼10個省的224起騷亂案件中,警方已有240人付出生命。  

    緊急令真能付諸實施嗎  

    18日,印尼總統發言人馬薩迪聲稱,如果達成協定,瓦希德將不會頒布緊急狀態令。而且,瓦希德宣佈“全國進入緊急狀態”,是以1959年蘇加諾時代開始生效的民事緊急狀態法令為依據的。這一法令必須由警察負責執行,但被撤職的國家總警長比曼托羅現仍繼續掌控警察部隊,並繼續與瓦希德作對,因此讓他聽從瓦希德的命令去實施緊急令的可能性微乎其微。  

    印尼政界人士認為,瓦希德一而再,再而三地宣佈一些緊急政令,一方面表明他在試探各方的反應。另一方面,也是向反對派方面發出一個信號,即離緊急狀態已越來越近,反對派人士應儘快就範。  

    分析人士指出,即使瓦希德最終下臺,或者最後做個有名無實的總統,新的繼任者梅加瓦蒂能否創造出不同於前任的新局面,也都是不確定的。因為她面對的問題與挑戰與瓦希德是一樣的,而且她也同樣缺少執政的經驗與能力,更換瓦希德不見得一定能讓印尼結束深重的政治、經濟危機。

    

    

    《中國青年報》 2001年7月20日

    



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