時近年終,又到盤點全年“收成”的時候,而“有保有壓”的宏觀調控更讓2004年的中國經濟備受關注。
“今年我國經濟發展可以用三個字來概括,就是快、穩、好:發展速度快,運作狀態穩,而且在向‘好’的方向發展。”18日,國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在上海參加“長三角:角逐軟實力”論壇時樂觀地評價説。他認為,今年我國經濟發展主要呈現4大亮點。
亮點之一:今年的中國經濟發展實現了多年來想達到的“潛在增長率”(近25年年均9.4%)目標,而沒有引發高通貨膨脹。“全年的CPI估計上漲4%略高一點,9%的經濟增長率和4%左右的物價上漲率,是一個比較理想的經濟總量組合和運作狀態,非常難得。”陳東琪説。
據陳東琪介紹,經過比較及時有效的宏觀調控,我國三次産業發展有所協調,三次産業中第二産業增長減速,從去年的12.6%降到前三季度的10.9%,第一、三産業增長加速,分別從去年的2.5%和6.7%提高到5.5%和8.5%;兩大內需中投資增長減速,消費品零售總額增長加速。
亮點之二:城鄉就業增長比往年要好,尤其是農民的就業增加較多,大學畢業生的就業簽約率提高。
據勞動和社會保障部公佈的統計數據,截至9月底,全國城鎮新增就業人員774萬,完成全年目標任務(900萬人)的86%。385萬下崗失業人員實現再就業,完成全年目標任務(500萬人)的77%。截至9月1日,全國城鎮登記失業率為4.2%,比去年末下降0.1個百分點。勞動和社會保障部在年初曾預計,全年的城鎮登記失業率將達到4.7%。從前3個季度的趨勢來看,年底城鎮登記失業率將比預計的情況要好。而據國土資源部公佈的數據,今年全國農用地轉用指標壓減20.3%,其中耕地轉用指標壓減23.4%。上半年撤銷開發區4735個,核減開發區規劃用地面積2.41萬平方公里。“此舉對緩解農民因失地而被迫進城尋找工作起到了積極作用。”陳東琪説。
亮點之三:對外貿易基本平衡,全年不會出現逆差,順差在120億美元左右,比前幾年少,外貿發展趨於平衡。陳東琪説:“進出口貿易從連續幾年‘大盈餘’轉變為基本平衡,今年的外貿順差估計比去年減少100多億美元。這是好事!”
亮點之四:宏微觀效益都比較好,全年政府財政收入和工業企業利潤估計都有可能增長25%左右,農民收入增長超過10%,是1985年以來最好的。
國家統計局根據對全國31個省(區、市)6.8萬個農村住戶的抽樣調查,前三季度農民現金收入每人平均2110元,扣除價格因素的影響,比上年同期實際增長11.4%,增速比上年同期提高7.6個百分點。城鄉居民收入中農民收入增長快於城鎮居民收入增長。
陳東琪最後表示,今年經濟增長過程中出現的投資、工業和貨幣信貸增長過快及煤電油運緊張的矛盾,目前都得到明顯緩解。“可以説,今年我國經濟不僅防止了‘總體過熱’,經濟運作也避免了總量失衡,就是某些‘局部過熱’的現象也在有效控制中。”(記者黃庭鈞、劉愛虹)
新華網 2004年11月19日