國務院發展研究中心副主任謝伏瞻日前指出，應克服五大制約因素，實現經濟持續快速增長。

謝伏瞻在中國電力企業聯合會２００４年經濟形勢與改革分析預測會上説，２００３年經濟增長是１９９７年以來最好的一年。今年開局以來，仍呈良好增長態勢。但是目前有五大因素對經濟發展形成制約，如果不引起足夠重視，將對國民經濟的持續快速增長産生影響。

“三農”問題是困擾我國經濟發展的長期問題。全國共有７億多勞動力，其中５０％在農村。從１９９８年到現在，我國農民收入增長遠遠低於城市居民收入增長，城鄉收入差距拉大。所以要大力發展城市經濟，把農民從農村轉移出來，提高農村土地的收益水準。

區域經濟發展差距擴大。根據計算，除北京、上海、天津三個直轄市外，２００１年浙江省每人平均ＧＤＰ最高，是貴州省的５倍。到２００１年，東部１２省市的經濟總量佔全國的比重從４８％提高到６６％，其餘部地區經濟總量佔全國的比重則從５２％下降到３４％。我國尚有３０００萬農民沒有解決溫飽。

經濟社會的協調發展應該引起足夠重視。我國人口總量大，人口老齡化的程度在加快，老齡化已經達到１０％，就業問題日益突現。另外，我國目前的社會保障制度尚不健全。

資源對經濟發展的制約作用越來越大。我國水資源區域分佈不均，南方水多、北方水少。一些礦産資源主要靠進口。

對外貿易的風險正在增加。２００２年，我國出口已經佔到世界出口的５．２％，針對中國的反傾銷案件上升了１６．５％。包括技術性貿易壁壘在內的制約因素也在增長。

新華網2004年2月13日